Co vlastně navrhuje newyorský zákon o rozpoznávání obličejů

Většina newyorské městské rady nyní podporuje legislativu, která by omezila používání technologie rozpoznávání obličejů v arénách, stadionech a dalších zařízeních zaměřených na veřejnost. Cíl je podle zpráv o tomto návrhu zákona jednoduchý: zastavit provozovatele v tom, aby skenovali tváře návštěvníků způsoby, které by mohly porušovat jejich práva, bez jejich smysluplného souhlasu nebo vědomí.

Nejde o okrajový návrh. Podpora v radě údajně dosáhla většiny, což vytváří skutečný tlak na provozovatele míst konání, společnosti spravující arény a podniky, které dodávají biometrické skenovací systémy do zábavních a sportovních zařízení napříč všemi pěti městskými částmi. Pokud bude zákon přijat, připojí se k malému, ale rostoucímu seznamu místních a státních opatření omezujících nasazování biometrických nástrojů v komerčních a veřejných prostorách.

Zákaz rozpoznávání obličejů v New Yorku se v současné podobě zaměřuje konkrétně na zařízení zaměřená na veřejnost, nikoli na vládní sledování v širším smyslu. Tento rozdíl je důležitý. Zaměřuje se na okamžik, kdy běžný člověk vstoupí do koncertního sálu, sportovní arény nebo podobného zařízení a jeho tvář je naskenována jako podmínka vstupu nebo během pobytu uvnitř, často bez jasné možnosti odhlásit se.

Proč biometrické údaje na veřejných místech ohrožují anonymitu návštěvníků

Rozpoznávání obličejů se liší od jiných forem sběru dat, protože obličej nelze změnit, resetovat nebo znovu vydat tak, jako heslo nebo číslo kreditní karty. Jakmile je šablona obličeje zachycena, uložena a případně sdílena nebo unikla, tato expozice člověka provází trvale.

V arénách a na stadionech jsou rizika umocněna rozsahem. Tato zařízení zpracovávají tisíce návštěvníků na jednu akci, což znamená, že jediný systém rozpoznávání obličejů může tiše vytvořit databázi vzorců návštěvnosti, asociací a pohybu obrovského počtu lidí, kteří nikdy výslovně nesouhlasili se sledováním. V kombinaci s rezervačními systémy, věrnostními programy a platebními údaji si může provozovatel místa sestavit překvapivě podrobný profil zvyklostí návštěvníka.

Obava o anonymitu není hypotetická. Každý, kdo navštěvuje veřejnou akci, historicky očekával určitou míru anonymity v davu. Rozpoznávání obličejů tuto očekávání standardně narušuje a mění veřejné shromáždění ve shromáždění monitorované. Zastánci newyorského návrhu tvrdí, že návštěvníci by neměli obětovat tuto základní úroveň soukromí jen proto, aby se dostali na zápas nebo koncert.

Je tu také otázka, co se stane s biometrickými údaji po jejich shromáždění. Šablony obličejů, stejně jako jiné citlivé osobní záznamy, jsou jen tak bezpečné, jak bezpečné jsou systémy, které je ukládají. Když jsou velké soubory osobních údajů zneužity nebo vystaveny, následky mohou být pro dotčené osoby závažné a dlouhodobé. Nedávný únik dat v NYC Health + Hospitals je užitečnou připomínkou tohoto rizika: i instituce s významnými zdroji a dohledem mohou selhat při ochraně citlivých osobních informací, takže pacienti (nebo v tomto případě potenciálně návštěvníci míst konání akcí) zůstávají v nejistotě, co bylo odhaleno a jak dlouho.

Jak se newyorský krok srovnává s úsilím jiných měst a států

New York zde nepůsobí izolovaně. Jiná města již přistoupila k omezení rozpoznávání obličejů v různých kontextech a stát New York již v prosinci 2020 zakázal tuto technologii ve školách. Advokátní kampaně zaměřené na tuto problematiku, často organizované pod hesly jako „Ban the Scan", tlačí na městské rady po celé zemi, aby uzavřely mezery, které umožňují soukromým podnikům a veřejným místům nasazovat biometrický dohled s minimálním dohledem.

To, co odlišuje současný newyorský návrh, je jeho konkrétní zaměření na zařízení zaměřená na veřejnost, nikoli plošný zákaz veškerého používání rozpoznávání obličejů. Tento užší rozsah může usnadnit jeho přijetí, protože přímo řeší scénář (vstup a pohyb v arénách a podobných zařízeních), který si mnoho členů rady a obyvatel snadno představí a s nímž se ztotožní. Navazuje také na širší legislativní tlak na úrovni rady zaměřený na omezení toho, jak soukromé podniky shromažďují a používají biometrické identifikátory, jako jsou hlasová a obličejová data, obecněji, což naznačuje, že tento návrh může být jedním z dílků většího regulačního úsilí, nikoli samostatným opatřením.

Na co by si měli Newyorčané dbající o soukromí dát pozor dál

Prozatím má návrh podporu většiny rady, ale nebylo oznámeno, že by byl přijat jako zákon. To znamená, že legislativní proces, včetně přezkumu ve výboru, případných pozměňovacích návrhů a konečného hlasování, má stále prostor pro utváření konečných pravidel. Mezi klíčové podrobnosti, které stojí za sledování, patří, jak bude definováno „zařízení zaměřené na veřejnost", jaké výjimky (pokud nějaké) se uplatní pro bezpečnostní účely a jaké donucovací mechanismy zajistí, aby provozovatelé míst odpovídali za porušení zákazu.

Obyvatelé a návštěvníci by si také měli všímat, jak stávající místa konání zareagují v mezidobí. Některá mohou dobrovolně omezit používání rozpoznávání obličejů před případným zákazem, jiná mohou lobbovat za výjimky. Sledování slyšení ve výborech rady a veřejných prohlášení předkladatelů návrhu bude nejjasnějším způsobem, jak sledovat vývoj.

Co to znamená pro vás

Pokud pravidelně navštěvujete akce v arénách, na stadionech nebo v podobných zařízeních v New Yorku, tento návrh stojí za sledování, i než se stane zákonem. Zákaz by neovlivnil jen to, jak jste kontrolováni u vchodu. Vytvořil by také precedens pro to, kolik biometrických údajů mohou soukromá místa konání shromažďovat o návštěvnících bez výslovného souhlasu, a tento precedens by mohl ovlivnit politiku v jiných městech, která zvažují podobná opatření.

Mezitím je rozumné zeptat se personálu místa konání, zda se rozpoznávání obličejů používá a zda je možné se odhlásit. Přečtení podmínek vstupenek a zásad ochrany soukromí místa konání před návštěvou velkých akcí vám také může pomoci pochopit, jaká data jsou shromažďována a jak mohou být uložena nebo sdílena.

Klíčové poznatky

  • Většina newyorské městské rady údajně podporuje návrh omezující používání rozpoznávání obličejů v zařízeních zaměřených na veřejnost, jako jsou arény a stadiony.
  • Návrh se zaměřuje na ochranu anonymity a souhlasu návštěvníků, nikoli na plošný zákaz rozpoznávání obličejů ve všech kontextech.
  • Stát New York již zakázal rozpoznávání obličejů ve školách a jiná města prosazují podobná biometrická omezení, což naznačuje, že tento návrh zapadá do širšího trendu.
  • Nesprávné zacházení s biometrickými nebo citlivými osobními údaji může mít trvalé následky, jak ilustrují incidenty, jako je únik dat v NYC Health + Hospitals.
  • Sledujte slyšení ve výborech, pozměňovací návrhy a podrobnosti o vymáhání, jak tato legislativa prochází radním procesem.