Indiana Letnan Gubernur Micah Beckwith telah memasuki perdebatan yang telah bergolak di gedung-gedung DPR negara bagian di seluruh negeri: seberapa besar kewenangan yang seharusnya dimiliki polisi untuk melacak pengemudi menggunakan pembaca pelat nomor otomatis, dan siapa yang boleh melihat data itu. Menurut laporan The Indiana Citizen, Beckwith mengatakan ia telah berdiskusi dengan para anggota parlemen negara bagian tentang undang-undang yang akan memberlakukan pembatasan baru terhadap cara lembaga penegak hukum menggunakan kamera Flock, jaringan pembaca pelat nomor otomatis (ALPR) yang telah menyebar secara diam-diam di ribuan komunitas Amerika.
Apa yang Beckwith Usulkan dan Mengapa Sekarang
Komentar Beckwith, yang digambarkan dalam artikel itu sebagai memunculkan kekhawatiran tentang 'pengawasan massal', menandakan bahwa Indiana dapat bergabung dengan sekelompok kecil tetapi terus bertambah negara bagian yang mempertimbangkan pagar pembatas formal untuk penggunaan ALPR. Rincian rancangan undang-undang apa pun belum diselesaikan, tetapi kerangka isu ini penting: seorang letnan gubernur yang sedang menjabat secara terbuka mempertanyakan bagaimana penegak hukum menggunakan teknologi ini memberi isu tersebut bobot politik yang sering kali tidak dimilikinya. Kamera Flock telah meluas sebagian besar melalui kontrak pemerintah daerah dan pembelian departemen kepolisian, dengan sedikit pengawasan di tingkat negara bagian di sebagian besar tempat. Ketika seorang pejabat tingkat negara bagian mulai berbicara tentang batasan legislatif, hal itu menunjukkan bahwa pertumbuhan teknologi yang cepat dan sebagian besar tidak diatur telah menarik perhatian orang-orang yang benar-benar dapat mengubah aturan.
Yang membuat hal ini penting adalah bahwa kekhawatiran tentang Flock tidak terbatas pada satu sisi spektrum politik. Para pegiat kebebasan sipil di kiri telah lama memperingatkan tentang pelacakan tanpa surat perintah, sementara sebagian anggota parlemen dan pejabat konservatif, termasuk Beckwith, kini menyuarakan kekhawatiran serupa tentang jangkauan berlebihan pemerintah. Tumpang tindih semacam itu biasanya menjadi hal yang benar-benar mendorong undang-undang maju.
Bagaimana Kamera Flock Melacak Pengemudi Tanpa Surat Perintah
Kamera Flock Safety memotret pelat nomor dan detail kendaraan saat mobil lewat, membangun catatan yang dapat ditelusuri tentang di mana sebuah kendaraan pernah berada dan kapan. Secara individual, satu kamera yang menangkap satu pelat bukanlah masalah privasi yang besar. Tetapi ketika terhubung dalam jaringan di seluruh kota, kabupaten, atau seluruh negara bagian, sistem ini dapat merekonstruksi gambaran rinci tentang pergerakan seseorang selama berhari-hari, berminggu-minggu, atau berbulan-bulan, semuanya tanpa surat perintah, karena pengadilan umumnya menganggap pelat nomor yang terlihat di jalan umum sebagai informasi tanpa ekspektasi privasi yang kuat.
Kesenjangan hukum itulah yang ditunjuk oleh para kritikus. Polisi tidak perlu menunjukkan alasan yang cukup untuk menanyakan riwayat perjalanan kendaraan ke basis data Flock. Di banyak yurisdiksi, mereka cukup memiliki akses ke sistem tersebut. Seorang mantan perwira yang mengangkat kekhawatiran serupa dibahas dalam tinjauan tentang bagaimana kamera Flock memungkinkan pengawasan massal ini, yang memaparkan bagaimana alat yang sama yang dibangun untuk memecahkan kejahatan tertentu dapat dengan mudah menjadi sistem pelacakan serba guna dengan hampir tanpa batasan bawaan tentang siapa yang mencarinya atau mengapa.
Indiana Bergabung dengan Daftar Negara Bagian yang Terus Bertambah dalam Memperdebatkan Batasan ALPR
Indiana tidak sendirian di sini. Di Colorado, Anggota DPR Lauren Boebert telah mendorong persyaratan surat perintah federal sebelum lembaga dapat menanyakan basis data bergaya Flock, sebuah upaya yang dibahas dalam artikel tentang dorongan Boebert untuk aturan surat perintah pada pengawasan Flock ini. Di Wisconsin, para kandidat gubernur terbelah tajam mengenai apakah jaringan ALPR memerlukan lebih banyak pengawasan, sebagaimana dirinci dalam liputan tentang perbedaan para bakal gubernur Wisconsin soal kebijakan kamera Flock. Pola di seluruh negara bagian ini konsisten: para pejabat terpilih mulai mengajukan pertanyaan-pertanyaan dasar tentang penyimpanan data, log akses, dan berbagi data antarlembaga yang, di sebagian besar tempat, belum dijawab oleh hukum.
Khusus untuk Indiana, perdebatan ini muncul dengan latar belakang yang telah ditandai oleh kelompok-kelompok kebebasan sipil. ACLU Indiana secara terpisah telah memperingatkan bahwa kemampuan pengawasan negara bagian itu telah berkembang dengan sedikit pengawasan publik, sebuah kekhawatiran yang dieksplorasi lebih lanjut dalam laporan ACLU Indiana tentang pertumbuhan pengawasan senyap di negara bagian ini. Komentar Beckwith menambah suara baru yang lebih berprofil tinggi terhadap kekhawatiran yang selama ini sebagian besar berasal dari kelompok advokasi.
Apa yang Dapat Dilakukan Pengemudi yang Peduli Privasi di Negara Bagian Tanpa Perlindungan
Sampai Indiana atau negara bagian lain mengesahkan undang-undang pengawasan kamera Flock yang konkret, para pengemudi memiliki kendali langsung yang terbatas atas data ALPR yang dikumpulkan di jalan umum. Tidak ada opsi bagi konsumen untuk menolak kamera yang terpasang di tiang utilitas. Meski begitu, beberapa langkah praktis dapat membantu:
- Ketahui apa yang sudah berubah. Flock Safety sendiri telah mengurangi penyimpanan data bawaan sebagai tanggapan atas tekanan publik, sebuah perubahan yang dibahas dalam uraian tentang bagaimana Flock memangkas penyimpanan data kamera menjadi tujuh hari. Batas penyimpanan tidak menghilangkan pelacakan, tetapi mengurangi berapa lama catatan historis pergerakan Anda tersimpan di basis data.
- Periksa kebijakan departemen kepolisian setempat Anda. Banyak lembaga menerbitkan kebijakan penggunaan ALPR, jangka waktu penyimpanan, dan prosedur audit. Jika tidak, hal itu layak disampaikan kepada pejabat setempat.
- Ikuti proses legislasi. Masa komentar publik dan dengar pendapat komite adalah tempat rancangan undang-undang seperti yang dibicarakan Beckwith benar-benar dibentuk. Hadir, atau bahkan sekadar menghubungi wakil rakyat di negara bagian, memiliki dampak yang lebih besar daripada yang diasumsikan kebanyakan orang.
Apa Artinya bagi Anda
Jika Anda tinggal di Indiana, atau di negara bagian mana pun tanpa aturan yang jelas yang mengatur penggunaan ALPR, kenyataannya adalah pola berkendara Anda sudah dicatat oleh jaringan kamera swasta dengan pengawasan hukum yang minimal. Dorongan Beckwith tidak mengubah hal itu hari ini, tetapi itu menunjukkan bahwa selera politik terhadap pengawasan sedang tumbuh, bukan menyusut. Momentum tersebut, ditambah dengan upaya serupa di Colorado dan Wisconsin, mengarah pada masa depan ketika undang-undang pengawasan kamera Flock jauh lebih umum daripada sekarang.
Intinya: teknologi ini tidak akan hilang, dan perdebatan tentang bagaimana ia seharusnya diatur juga tidak. Tetap mendapatkan informasi tentang rancangan undang-undang, memeriksa apakah departemen kepolisian setempat Anda memiliki kebijakan ALPR yang terbuka untuk publik, dan mendukung persyaratan transparansi adalah cara-cara paling praktis untuk memengaruhi bagaimana hal ini berjalan. Perjuangan Indiana terkait kamera Flock hanyalah satu bab dalam percakapan nasional yang jauh lebih besar tentang di mana batas antara keselamatan publik dan pengawasan massal seharusnya berada.
