Dự luật nhận diện khuôn mặt của NYC thực sự đề xuất điều gì

Đa số thành viên Hội đồng thành phố New York hiện ủng hộ một đạo luật nhằm hạn chế việc sử dụng công nghệ nhận diện khuôn mặt tại các nhà thi đấu, sân vận động và các cơ sở phục vụ công chúng khác. Mục tiêu, theo các báo cáo về dự luật, rất rõ ràng: ngăn chặn các địa điểm quét khuôn mặt của khách tham quan theo những cách có thể vi phạm quyền của họ mà không có sự đồng ý hoặc nhận thức thực sự của họ.

Đây không phải là một đề xuất bên lề. Sự ủng hộ của hội đồng đã đạt đến mức đa số, tạo áp lực thực sự lên các nhà điều hành địa điểm, các công ty quản lý nhà thi đấu và các doanh nghiệp cung cấp hệ thống quét sinh trắc học cho các cơ sở giải trí và thể thao trên khắp năm quận. Nếu được thông qua, dự luật sẽ gia nhập danh sách nhỏ nhưng đang tăng lên các biện pháp địa phương và tiểu bang hạn chế việc triển khai các công cụ sinh trắc học trong không gian thương mại và công cộng.

Lệnh cấm nhận diện khuôn mặt của NYC, như được định khung hiện tại, tập trung cụ thể vào các cơ sở phục vụ công chúng thay vì giám sát của chính phủ trên diện rộng. Sự khác biệt này quan trọng. Nó nhắm vào thời điểm một người bình thường bước vào một địa điểm hòa nhạc, nhà thi đấu thể thao hoặc cơ sở tương tự và bị quét khuôn mặt như một điều kiện để vào cửa hoặc khi ở bên trong, thường không có lựa chọn từ chối rõ ràng.

Tại sao dữ liệu sinh trắc học tại các địa điểm công cộng đe dọa quyền ẩn danh của khách tham quan

Nhận diện khuôn mặt khác với các hình thức thu thập dữ liệu khác vì khuôn mặt không thể thay đổi, đặt lại hoặc cấp lại như mật khẩu hoặc số thẻ tín dụng. Một khi mẫu khuôn mặt được thu thập, lưu trữ và có khả năng bị chia sẻ hoặc rò rỉ, sự phơi bày đó theo dõi một người vĩnh viễn.

Tại các nhà thi đấu và sân vận động, rủi ro được khuếch đại bởi quy mô. Các địa điểm này xử lý hàng nghìn khách tham quan mỗi sự kiện, nghĩa là một hệ thống nhận diện khuôn mặt duy nhất có thể âm thầm xây dựng một cơ sở dữ liệu về thói quen tham dự, mối quan hệ và di chuyển của một số lượng lớn người chưa bao giờ đồng ý rõ ràng để bị theo dõi. Kết hợp điều đó với hệ thống bán vé, chương trình khách hàng thân thiết và dữ liệu thanh toán, một địa điểm có thể tập hợp một hồ sơ chi tiết đáng ngạc nhiên về thói quen của khách tham quan.

Mối lo ngại về ẩn danh không phải là giả thuyết. Bất kỳ ai tham dự một sự kiện công cộng đều từ lâu kỳ vọng một mức độ ẩn danh nhất định trong đám đông. Nhận diện khuôn mặt làm xói mòn kỳ vọng đó một cách mặc định, biến một buổi tụ họp công cộng thành một buổi bị giám sát. Những người ủng hộ dự luật của NYC lập luận rằng khách tham quan không nên phải hy sinh quyền riêng tư cơ bản đó chỉ để tham dự một trận đấu hoặc buổi diễn.

Cũng có câu hỏi về việc điều gì xảy ra với dữ liệu sinh trắc học sau khi được thu thập. Mẫu khuôn mặt, giống như các hồ sơ cá nhân nhạy cảm khác, chỉ an toàn bằng các hệ thống lưu trữ chúng. Khi các kho lưu trữ lớn dữ liệu cá nhân bị xử lý sai hoặc bị phơi bày, hậu quả có thể nghiêm trọng và kéo dài đối với những người bị ảnh hưởng. Vụ vi phạm dữ liệu NYC Health + Hospitals gần đây là một lời nhắc nhở hữu ích về rủi ro này: ngay cả các tổ chức có nguồn lực và sự giám sát đáng kể cũng có thể thất bại trong việc bảo vệ thông tin cá nhân nhạy cảm, khiến bệnh nhân (hoặc trong trường hợp này, có thể là khách tham quan địa điểm) không chắc chắn về những gì đã bị phơi bày và trong bao lâu.

Động thái của NYC so sánh như thế nào với các nỗ lực của thành phố và tiểu bang khác

Thành phố New York không hoạt động trong sự cô lập. Các thành phố khác đã di chuyển để hạn chế nhận diện khuôn mặt trong nhiều bối cảnh khác nhau, và tiểu bang New York đã cấm công nghệ này trong trường học từ tháng 12 năm 2020. Các chiến dịch vận động tập trung vào vấn đề này, thường được tổ chức dưới các khẩu hiệu như "Ban the Scan" (Cấm quét), đã thúc đẩy các hội đồng thành phố trên khắp cả nước thu hẹp các khoảng trống cho phép các doanh nghiệp tư nhân và địa điểm công cộng triển khai giám sát sinh trắc học với ít sự giám sát.

Điều khiến đề xuất NYC hiện tại khác biệt là trọng tâm cụ thể vào các cơ sở phục vụ công chúng thay vì lệnh cấm toàn diện đối với tất cả việc sử dụng nhận diện khuôn mặt. Phạm vi hẹp hơn này có thể khiến nó dễ được thông qua hơn, vì nó trực tiếp giải quyết một kịch bản (vào cửa và di chuyển qua các nhà thi đấu và địa điểm tương tự) mà nhiều thành viên hội đồng và cư dân có thể dễ dàng hình dung và liên hệ. Nó cũng xây dựng trên một nỗ lực lập pháp rộng hơn ở cấp hội đồng nhằm hạn chế cách các doanh nghiệp tư nhân thu thập và sử dụng các định danh sinh trắc học như dữ liệu giọng nói và khuôn mặt nói chung, cho thấy dự luật này có thể là một phần của nỗ lực quản lý lớn hơn thay vì là một biện pháp độc lập.

Những người New York quan tâm đến quyền riêng tư nên theo dõi điều gì tiếp theo

Hiện tại, dự luật đã có sự ủng hộ của đa số hội đồng nhưng chưa được báo cáo là đã được thông qua thành luật. Điều đó có nghĩa là quá trình lập pháp, bao gồm xem xét của ủy ban, các sửa đổi tiềm năng và bỏ phiếu cuối cùng, vẫn còn chỗ để định hình các quy tắc cuối cùng. Các chi tiết chính đáng theo dõi bao gồm cách "cơ sở phục vụ công chúng" được định nghĩa, những trường hợp ngoại lệ nào (nếu có) áp dụng cho mục đích an ninh, và các cơ chế thực thi nào sẽ giữ các địa điểm chịu trách nhiệm nếu họ vi phạm lệnh cấm.

Cư dân và khách tham quan cũng nên theo dõi cách các địa điểm hiện tại phản ứng trong thời gian chờ đợi. Một số có thể tự nguyện giảm bớt việc sử dụng nhận diện khuôn mặt trước một lệnh cấm tiềm năng, trong khi những nơi khác có thể vận động hành lang để được miễn trừ. Theo dõi các phiên điều trần của ủy ban hội đồng và các tuyên bố công khai từ các nhà bảo trợ dự luật sẽ là cách rõ ràng nhất để theo dõi đà tiến triển.

Điều này có ý nghĩa gì đối với bạn

Nếu bạn thường xuyên tham dự các sự kiện tại nhà thi đấu, sân vận động hoặc các địa điểm tương tự ở thành phố New York, dự luật này đáng để theo dõi ngay cả trước khi nó trở thành luật. Một lệnh cấm không chỉ ảnh hưởng đến cách bạn được kiểm tra ở cửa. Nó sẽ thiết lập một tiền lệ về việc các địa điểm tư nhân có thể thu thập bao nhiêu dữ liệu sinh trắc học từ khách tham quan mà không có sự đồng ý rõ ràng, và tiền lệ đó có thể ảnh hưởng đến chính sách ở các thành phố khác đang cân nhắc các biện pháp tương tự.

Trong khi đó, bạn nên hỏi nhân viên địa điểm liệu nhận diện khuôn mặt có đang được sử dụng hay không và liệu có thể từ chối hay không. Đọc kỹ các điều khoản vé và chính sách quyền riêng tư của địa điểm trước khi tham dự các sự kiện lớn cũng có thể giúp bạn hiểu dữ liệu nào đang được thu thập và nó có thể được lưu trữ hoặc chia sẻ như thế nào.

Những điểm chính

  • Đa số thành viên Hội đồng thành phố NYC được báo cáo là ủng hộ một dự luật hạn chế việc sử dụng nhận diện khuôn mặt tại các cơ sở phục vụ công chúng như nhà thi đấu và sân vận động.
  • Đề xuất tập trung vào việc bảo vệ quyền ẩn danh và sự đồng ý của khách tham quan thay vì cấm nhận diện khuôn mặt hoàn toàn trong mọi bối cảnh.
  • Tiểu bang New York đã cấm nhận diện khuôn mặt trong trường học, và các thành phố khác đã theo đuổi các hạn chế sinh trắc học tương tự, cho thấy dự luật này phù hợp với một xu hướng rộng lớn hơn.
  • Dữ liệu sinh trắc học hoặc dữ liệu cá nhân nhạy cảm bị xử lý sai có thể gây ra hậu quả lâu dài, như minh họa bởi các sự cố như vụ vi phạm dữ liệu NYC Health + Hospitals.
  • Theo dõi các phiên điều trần của ủy ban, sửa đổi dự luật và chi tiết thực thi khi luật này tiến triển qua quá trình của hội đồng.