人工智能与政府监控：FISA 第702条对你意味着什么
一个由美国两党议员组成的跨党派团体正在就政府开展监控的一项悄然而重大的转变发出警报：人工智能正被融入现有的情报项目之中，其对隐私的影响可能是巨大的。争论的核心是《外国情报监视法》（FISA）第702条——批评者认为，这项法律授权本已容易被滥用，而人工智能的加入可能将其推向一个实际上消除了对普通美国人进行无证监控实际限制的境地。
这不是一个党派问题，也不是一个遥远的假设性威胁。这场辩论正在国会中实实在在地发生，并将对美国人能够从本国政府那里切实期望获得多少隐私保护产生真实影响。
FISA 第702条是什么？为何重要？
FISA 第702条最初的设计目的，是允许美国情报机构收集位于美国境外的境外目标的通信数据。然而，公民自由倡导者多年来一直指出的问题在于：美国人经常与海外人士通信。当这些境外目标受到监控时，美国人的通信内容往往在未获授权令的情况下被一并收集。
这种做法被称为"附带收集"，长期以来颇具争议。但从历史上看，对这些数据进行分析的规模和速度受到现实条件的制约：人类分析师能够审查的通信数量有限，而对大型数据集进行交叉比对也需要大量时间和资源。
人工智能几乎彻底消除了这些限制。
人工智能如何改变监控格局
议员们提出的担忧直截了当。人工智能系统能够以人类分析师望尘莫及的规模和速度，对通信和位置数据进行模式匹配、行为分析和交叉比对。曾经需要数周人工操作才能完成的工作，如今可以在数秒之内跨越数百万条记录同步完成。
这一点至关重要，因为规范第702条的法律框架并未因这一技术变革而作出实质性调整。相关规定是为一个大规模监控受制于人类处理能力的世界而制定的。而在人工智能能够即时分析并关联海量数据集中各数据点的世界里，这些相同的规定所提供的保护，远比纸面上看起来的要薄弱得多。
两党议员目前正呼吁建立新的隐私保障措施，以应对人工智能的能力，并主张：若不采取行动，针对境外目标的定向监控与针对国内的大规模监控之间的界限将在很大程度上沦为理论上的空谈。
这对你意味着什么
对于普通美国人而言，这场辩论具有超越法律抽象层面的现实影响。
首先，可能受到影响的人群范围比大多数人预想的更广。你不需要是政治活动人士、记者或情报机构的关注对象，才会让自己的数据被第702条授权下的收集行动一并纳入。你只需曾与海外人士通信、使用过具有境外基础设施的服务，或让自己的数据经过国际数据传输路径——而这几乎涵盖了所有使用现代互联网的人。
其次，将人工智能引入这一体系，意味着附带收集的数据如今可以比以往更为深度地被分析。你通信中的规律、你的位置历史、你的社会关系网络——这些都可以被交叉比对，从而构建出一幅关于你生活的详细画像，即便其中没有任何单一数据看起来本身具有敏感性。
第三，也或许是最重要的一点：这一切在很大程度上是在缺乏公众讨论或更新后法律框架的情况下发生的。提出关切的议员们正在推动改革，但目前尚未建立任何新的保障措施。
对于关注隐私的人而言，有一些具体步骤值得采取，也有一些具体诉求值得提出：
- 了解你所产生的数据。 通信元数据、位置数据和浏览规律都有可能被收集。认识到自己的数字足迹，是保护它的第一步。
- 使用端对端加密的即时通讯应用处理敏感通信。加密能够显著提高访问通信内容的成本和难度，即便在第702条等法律授权下也是如此。
- 支持隐私改革努力。 联系你的民选代表，表明将具有实质性人工智能保障措施的FISA改革列为优先事项。两党推动的势头已经存在，但公众压力同样至关重要。
- 密切关注立法辩论。 当前国会就FISA与人工智能问题展开讨论的结果，将直接塑造未来多年政府监控的法律边界。
更宏观的图景
将人工智能融入政府监控项目本身并不邪恶，但它需要与该技术实际能力相匹配的、经过更新的法律护栏。提出这些关切的议员们的做法是正确的，而这一警报由两党共同发出的事实也表明，隐私并非左派或右派的议题，而是一个关于政府权力边界的结构性问题。
曾经使大规模监控难以实现的现实壁垒正在消失。法律与民主的壁垒能否随之建立并取而代之，现在真正取决于国会和公众。对于任何重视自身隐私权利的人而言，在这一问题上保持知情和参与，并非可有可无。
