Нов тласък за ограничаване на държавните технологии за наблюдение
Законопроект, внесен в Камарата на представителите на САЩ – Законът за защита срещу масово наблюдение – ще забрани на федералните агенции да купуват или да имат достъп до системи за автоматично разпознаване на регистрационни номера (АЛНР). Мярката отива по-далеч от ограничаването само на федералните агенции: тя също така ще забрани на щатските и местните власти да използват федерални средства за закупуване на АЛНР, лицево разпознаване и други системи за наблюдение.
Законопроектът идва в момент, когато мрежите от АЛНР тихо се разпространиха из цялата страна, заснемайки изображения на регистрационни номера (а често и на превозните средства и шофьорите, свързани с тях) в мащаб, който повечето американци никога не виждат и за който не дават съгласие. Като премахва федералните пари като източник на финансиране, Законът за защита срещу масово наблюдение атакува един от основните канали, позволили на местните полицейски управления да се сдобият с тази технология без пряко бюджетно одобрение от собствените им градски съвети или данъкоплатци.
Защо АЛНР и лицевото разпознаване са подложени на scrutiny
Автоматизираните системи за разпознаване на регистрационни номера са камери, често монтирани на патрулни коли, светофари или неподвижни стълбове, които сканират и записват регистрационните номера заедно с часа, датата и GPS локацията на всяко превозно средство. Сами по себе си тези системи се предлагат на пазара като инструменти за откриване на откраднати коли или проследяване на заподозрени в активни разследвания. На практика събраните данни създават проверим запис за това къде е било дадено превозно средство (а оттам и неговият водач) във времето.
Точно това водене на регистри тревожи защитниците на правото на личен живот и, все по-често, някои законодатели. За разлика от единична пътна проверка или целенасочена заповед за обиск, мрежите от АЛНР пасивно събират данни за местоположението на всяко превозно средство, което преминава покрай датчик, независимо дали водачът е заподозрян в нещо. Когато тези данни се комбинират със системи за лицево разпознаване, които могат да идентифицират лица от снимки или видео без тяхното знание, резултатът е инфраструктура за наблюдение, способна да проследява движенията и самоличността на хората с малък или никакъв надзор или съдебен контрол.
Законът за защита срещу масово наблюдение се справя директно с тази загриженост, като третира АЛНР и лицевото разпознаване като обща категория инструменти, които федералните пари не би трябвало да субсидират, независимо дали купувачът е федерална агенция или местно полицейско управление, разчитащо на федерални грантове.
Затваряне на вратичката във финансирането, която захранва местното наблюдение
Един от по-значимите елементи на законопроекта е ограничението му върху щатските и местните власти да използват федерални средства за тези покупки. Много местни полицейски управления са се сдобили с АЛНР и системи за лицево разпознаване не чрез собствените си градски бюджети, където общественият дебат и одобрението от градския съвет са по-вероятни, а чрез федерални грантови програми, създадени за други цели. Този път на финансиране на практика е позволил на технологията за наблюдение да заобиколи местния процес на отчетност, който обикновено съпътства голяма покупка за правоприлагането.
Този подход намира отзвук в други скорошни законодателни усилия, насочени към затваряне на пропуски, които позволяват на правителствените агенции да получават чувствителни данни или технологии чрез непреки средства. Например, законопроектът H.R. 9800 на конгресмена Бърчет е насочен срещу вратичката при търговците на данни – практика, при която федералните агенции купуват лични данни от търговски брокери, вместо да искат съдебна заповед. И двата законопроекта отразяват нарастващото осъзнаване в Конгреса, че ограниченията върху наблюдението, насочени само към преките правителствени действия, са непълни, ако агенциите могат просто да закупят същата способност чрез трета страна или чрез заобикаляне на финансирането.
Какво означава това за вас
Ако шофирате кола, използвате обществени пътища или живеете в общност, където вече са инсталирани АЛНР камери, този законопроект пряко засяга колко от вашето придвижване се записва и за колко дълго. В момента надзорът върху внедряването на АЛНР и лицево разпознаване варира значително според юрисдикцията: някои градове имат строги лимити за съхранение и изисквания за публично отчитане, докато други почти нямат такива. Законът за защита срещу масово наблюдение не би премахнал тези системи изцяло, но би премахнал основен канал за финансиране, който им е позволил да се разпространяват с ограничена обществена намеса.
За жителите практическият извод е, че политиката за наблюдение често се оформя не толкова от драматични нови закони, колкото от механизми за финансиране като този. Федералните грантове, които тихо позволяват закупуването на местни АЛНР, рядко попадат в заглавията, въпреки че оформят ежедневните реалности по отношение на личния живот в хиляди общности.
Оставане информирани с напредването на законопроекта
Законът за защита срещу масово наблюдение все още преминава през законодателния процес и обхватът му може да се промени преди всяко окончателно гласуване. Читателите, които се интересуват от това как се финансира и внедрява технологията за АЛНР и лицево разпознаване в тяхната общност, трябва да следят за дискусии в местния градски съвет относно покупки на полицейски технологии, финансирани с грантове, тъй като това често е мястото, където тези решения се финализират с най-малко обществено внимание. Проследяването на това как Конгресът работи както по този законопроект, така и по свързани мерки, включително усилията за затваряне на вратичката при търговците на данни, предлага по-ясна картина накъде се насочва федералната политика за наблюдение и какви защити, ако изобщо има такива, ще се прилагат за вашите собствени данни.
