Mitä NYC:n kasvojentunnistuslaki itse asiassa ehdottaa

Enemmistö New Yorkin kaupunginvaltuustosta kannattaa nyt lainsäädäntöä, joka rajoittaisi kasvojentunnistusteknologian käyttöä areenoilla, stadioneilla ja muissa yleisölle avoimissa tiloissa. Tavoitteena on raporttien mukaan yksiselitteinen: estää tapahtumapaikkoja skannaamasta kävijöiden kasvoja tavoilla, jotka voisivat loukata heidän oikeuksiaan ilman heidän todellista suostumustaan tai tietämystään.

Tämä ei ole marginaalinen ehdotus. Valtuuston tuki on raporttien mukaan saavuttanut enemmistön, mikä luo todellista painetta tapahtumapaikkojen toimijoille, areenanhallintayrityksille ja yrityksille, jotka toimittavat biometrisiä skannausjärjestelmiä viihde- ja urheilutiloille kaupungin kaikkiin viiteen kaupunginosaan. Jos laki hyväksytään, se liittyisi pieneen mutta kasvavaan joukkoon paikallisia ja osavaltiotason toimia, jotka rajoittavat biometristen työkalujen käyttöä kaupallisissa ja julkisissa tiloissa.

NYC:n kasvojentunnistuskielto keskittyy nykyisessä muodossaan nimenomaan yleisölle avoimiin tiloihin, ei laajasti valtion valvontaan. Tämä erottelu on merkityksellinen. Se kohdistuu tilanteeseen, jossa tavallinen ihminen kävelee konserttipaikkaan, urheiluareenalle tai vastaavaan tilaan ja hänen kasvonsa skannataan sisäänpääsyn ehtona tai sisällä ollessa, usein ilman selkeää mahdollisuutta kieltäytyä.

Miksi biometrinen data julkisissa tapahtumapaikoissa uhkaa kävijöiden anonymiteettiä

Kasvojentunnistus eroaa muista datankeruun muodoista, koska kasvoja ei voi muuttaa, nollata tai myöntää uudelleen kuten salasanaa tai luottokorttinumeroa. Kun kasvojen malli on kerran kaapattu, tallennettu ja mahdollisesti jaettu tai vuotanut, tämä altistuminen seuraa henkilöä pysyvästi.

Areenoilla ja stadioneilla panokset kasvavat mittakaavan vuoksi. Nämä tilat käsittelevät tuhansia kävijöitä tapahtumaa kohden, mikä tarkoittaa, että yksittäinen kasvojentunnistusjärjestelmä voi huomaamatta rakentaa tietokannan läsnäolotottumuksista, yhteyksistä ja liikkeistä valtavasta määrästä ihmisiä, jotka eivät koskaan nimenomaisesti suostuneet tulevansa seuratuiksi. Kun tähän yhdistetään lipunmyyntijärjestelmät, kanta-asiakasohjelmat ja maksutiedot, tapahtumapaikka voi koota yllättävän yksityiskohtaisen profiilin kävijän tavoista.

Anonymiteettihuoli ei ole hypoteettinen. Julkiseen tapahtumaan osallistuvalla on historiallisesti ollut odotus tietynlaisesta anonymiteetistä väkijoukossa. Kasvojentunnistus heikentää tätä odotusta oletusarvoisesti muuttaen julkisen kokoontumisen valvotuksi tilanteeksi. NYC:n lain kannattajat väittävät, että kävijöiden ei pitäisi joutua uhraamaan tätä perustason yksityisyyttä vain osallistuakseen peliin tai keikalle.

Kysymys on myös siitä, mitä biometriselle datalle tapahtuu keräämisen jälkeen. Kasvojen mallit ovat muiden arkaluonteisten henkilötietojen tavoin vain niin turvassa kuin ne tallentavat järjestelmät. Kun suuria henkilötietovarastoja käsitellään väärin tai ne altistuvat, seuraukset voivat olla vakavia ja pitkäkestoisia asianomaisille henkilöille. Äskettäinen NYC Health + Hospitals -tietomurto on hyödyllinen muistutus tästä riskistä: jopa merkittävillä resursseilla ja valvonnalla varustetut instituutiot voivat epäonnistua arkaluonteisten henkilötietojen suojaamisessa, jättäen potilaat (tai tässä tapauksessa mahdollisesti tapahtumapaikkojen kävijät) epävarmoiksi siitä, mikä altistui ja kuinka kauan.

Miten NYC:n toimi vertautuu muiden kaupunkien ja osavaltioiden pyrkimyksiin

New York City ei toimi tässä eristyksissä. Muut kaupungit ovat jo ryhtyneet rajoittamaan kasvojentunnistusta eri yhteyksissä, ja New Yorkin osavaltio itse kielsi teknologian kouluissa joulukuussa 2020. Tähän asiaan keskittyvät kampanjat, joita järjestetään usein iskulauseiden kuten "Ban the Scan" alla, ovat painostaneet kaupunginvaltuustoja ympäri maata sulkemaan aukkoja, jotka antavat yksityisten yritysten ja julkisten tapahtumapaikkojen käyttää biometristä valvontaa vähäisellä valvonnalla.

Se, mikä erottaa nykyisen NYC:n ehdotuksen muista, on sen erityinen keskittyminen yleisölle avoimiin tiloihin eikä kaiken kattava kielto kaikelle kasvojentunnistuksen käytölle. Tämä kapeampi rajaus voi helpottaa lain hyväksymistä, koska se käsittelee suoraan skenaariota (pääsy ja liikkuminen areenoilla ja vastaavissa tiloissa), jonka monet valtuutetut ja asukkaat voivat helposti kuvitella ja johon he voivat samaistua. Se myös rakentuu laajemmalle valtuustotason lainsäädäntöponnistukselle, joka tähtää yksityisten yritysten biometristen tunnisteiden, kuten ääni- ja kasvodatan, keräämisen ja käytön rajoittamiseen yleisemmin, mikä viittaa siihen, että tämä laki voi olla yksi osa laajempaa sääntelypyrkimystä eikä yksittäinen toimenpide.

Mitä yksityisyydestä välittävien newyorkilaisten kannattaa seurata seuraavaksi

Toistaiseksi lakiehdotuksella on valtuuston enemmistön tuki, mutta sitä ei ole raportoitu hyväksytyksi laiksi. Tämä tarkoittaa, että lainsäädäntöprosessi, mukaan lukien valiokuntakäsittely, mahdolliset muutokset ja lopullinen äänestys, voi vielä muokata lopullisia sääntöjä. Keskeisiä seurattavia yksityiskohtia ovat muun muassa se, miten "yleisölle avoin tila" määritellään, mitä poikkeuksia (jos niitä on) sovelletaan turvallisuussyistä, ja millaiset täytäntöönpanomekanismit pitävät tapahtumapaikat vastuullisina, jos ne rikkovat kieltoa.

Asukkaiden ja vierailijoiden kannattaa myös seurata, miten olemassa olevat tapahtumapaikat reagoivat väliaikaisesti. Jotkut voivat vapaaehtoisesti vähentää kasvojentunnistuksen käyttöä ennen mahdollista kieltoa, kun taas toiset voivat lobata poikkeuksia. Valtuuston valiokuntakuulemisten ja lain esittelijöiden julkisten lausuntojen seuraaminen on selkein tapa seurata etenemistä.

Mitä tämä tarkoittaa sinulle

Jos käyt säännöllisesti tapahtumissa areenoilla, stadioneilla tai vastaavissa tiloissa New Yorkissa, tätä lakiehdotusta kannattaa seurata jo ennen kuin siitä tulee laki. Kielto ei vaikuttaisi vain siihen, miten sinut tarkastetaan ovella. Se loisi ennakkotapauksen sille, kuinka paljon biometristä dataa yksityiset tapahtumapaikat voivat kerätä kävijöistä ilman nimenomaista suostumusta, ja tämä ennakkotapaus voisi vaikuttaa politiikkaan muissa kaupungeissa, jotka harkitsevat vastaavia toimia.

Sillä välin on kohtuullista kysyä tapahtumapaikan henkilökunnalta, onko kasvojentunnistus käytössä ja onko siitä mahdollista kieltäytyä. Lippuehtojen ja tapahtumapaikan yksityisyyskäytäntöjen lukeminen ennen suuriin tapahtumiin osallistumista voi myös auttaa ymmärtämään, mitä dataa kerätään ja miten sitä voidaan säilyttää tai jakaa.

Keskeiset huomiot

  • Enemmistö NYC:n valtuustosta kannattaa raporttien mukaan lakiehdotusta, joka rajoittaa kasvojentunnistuksen käyttöä yleisölle avoimissa tiloissa, kuten areenoilla ja stadioneilla.
  • Ehdotus keskittyy kävijöiden anonymiteetin ja suostumuksen suojaamiseen eikä kasvojentunnistuksen täydelliseen kieltämiseen kaikissa yhteyksissä.
  • New Yorkin osavaltio on jo kieltänyt kasvojentunnistuksen kouluissa, ja muut kaupungit ovat toteuttaneet vastaavia biometrisiä rajoituksia, mikä viittaa siihen, että tämä lakiehdotus sopii laajempaan trendiin.
  • Väärin käsitelty biometrinen tai arkaluonteinen henkilötieto voi aiheuttaa pitkäkestoisia seurauksia, kuten NYC Health + Hospitals -tietomurron tapaus osoittaa.
  • Seuraa valiokuntakuulemisia, lakimuutoksia ja täytäntöönpanon yksityiskohtia, kun lainsäädäntö etenee valtuustoprosessissa.