Glasovanje protiv mjere koja je ipak postala zakon
Dana 9. srpnja 2026., 314 članova Europskog parlamenta glasalo je protiv Chat Controla. U većini zakonodavnih sustava to bi bilo dovoljno da se prijedlog odbaci. Umjesto toga, mjera je svejedno prošla, što je rezultat proceduralnog praga glasovanja koji je za blokiranje zahtijevao nešto drugo, a ne običnu većinu danih glasova.
Ishod je na prvi pogled uznemirujuć: više zastupnika EP-a protivilo se mjeri nego što ju je podržalo, a ipak je prošla. Nije to bio slučaj da je Parlament promijenio mišljenje o masovnom skeniranju poruka. Radilo se o tome da je parlamentarna mehanika proizvela rezultat koji ne odgovara sirovom broju glasova, i to je ponovno pojačalo nadzor nad time kako se dugogodišnji okvir EU-a za skeniranje stalno iznova pojavljuje čak i kad se čini da su zakonodavci podijeljeni protiv njega.
Ovo posljednje glasovanje slijedi obrazac koji je postao poznat svima koji prate ovo zakonodavstvo. Kao što je opisano u našem izvješću o tome kako je EU parlament obnovio zakon o skeniranju Chat Control 9. srpnja, regulatorni režim koji tvrtkama dopušta skeniranje privatnih poruka u potrazi za materijalima seksualnog zlostavljanja djece produljen je istog datuma, čime je nastavljena pravna osnova koja je tehnički istekla ranije ove godine.
Zašto je pravna osnova uopće trebala biti oživljena
Pravilo u središtu ovog glasovanja nije novo. To je oživljavanje. Originalna pravna osnova za skeniranje poruka tehnički je istekla 4. travnja 2026., a zastupnici Europskog parlamenta glasali su u srpnju da je obnove, kako je detaljno opisano u našem izvješću o tome kako je EU oživio Chat Control 1.0 na iznenađujućem glasovanju u srpnju. Taj vremenski slijed je važan jer pokazuje da okvir ne funkcionira na stabilnoj, kontinuirano obnavljanoj osnovi. Istekao je i bio ponovno uspostavljen, raspravljan i ponovno raspravljan, kroz više zasjedanja tijekom prošle godine.
Ovo natezanje dijelom je razlog zašto je glasovanje 9. srpnja privuklo toliko pozornosti. Mjera protiv koje je glasovala većina zastupnika EP-a ipak je prošla jer primjenjivi prag nije bio obična većina danih glasova. Specifičnosti Chat Controla, često opisane krovnim pojmom za nastojanje EU-a da skenira privatne komunikacije u potrazi za CSAM-om, detaljnije su objašnjene u našem prikazu što plan skeniranja Chat Control CSAM zapravo uključuje. Ključni mehanizam o kojem se raspravlja je skeniranje na strani klijenta: softver koji bi pregledavao sadržaj poruka na samom korisnikovom uređaju prije primjene enkripcije, umjesto da presreće podatke u prijenosu ili na poslužitelju.
Što to znači za enkripciju i kripto
Skeniranje na strani klijenta nalazi se na neugodnom raskrižju s end-to-end enkripcijom. Aplikacije za šifrirano slanje poruka obećavaju da samo pošiljatelj i primatelj mogu pročitati sadržaj poruke. Skeniranje na strani klijenta tehnički zaobilazi to obećanje provjerom sadržaja prije nego što je šifriran ili nakon što je dešifriran, na samom uređaju, umjesto da razbija enkripciju u prijenosu. Kritičari tvrde da to i dalje znači ugradnju mogućnosti skeniranja u privatne komunikacije, koja bi se mogla proširiti, zloupotrijebiti ili naći na meti zlonamjernih aktera koji pronađu načine da iskoriste tu istu infrastrukturu za skeniranje.
Za tehnološke tvrtke usmjerene na kriptografiju i privatnost, ulozi nadilaze aplikacije za razmjenu poruka. Svaki zahtjev koji nameće infrastrukturu za skeniranje na uređajima postavlja pitanja o tome kako ta infrastruktura surađuje s drugim šifriranim alatima, uključujući novčanike, sigurne komunikacije i softver za privatnost izgrađen na sličnim kriptografskim osnovama. Pružatelji usluga za privatnost glasno su sudjelovali u ovoj raspravi. Naše izvješće o Protonovom odgovoru usred rasprave o Chat Controlu u EU-u opisuje kako su se pružatelji šifriranih usluga suprotstavili zahtjevima za skeniranje dok su istovremeno sudjelovali u postizanju temeljnog cilja borbe protiv iskorištavanja djece na internetu.
Što to znači za vas
Ako koristite šifrirano slanje poruka, VPN-ove ili alate usmjerene na privatnost unutar EU-a, ovo glasovanje ne mijenja odmah vaše svakodnevno iskustvo. Chat Control nije doveo do toga da se skeniranje preko noći uvede u sve aplikacije za razmjenu poruka. No, pravna osnova za tu mogućnost nastavlja se jačati, glasovanje za glasovanjem, čak i kad se većina zakonodavaca protivi.
Praktični zaključak je da je ovo stalna regulatorna borba, a ne riješena stvar. Okvir je već istekao i bio oživljen, a proceduralne začkoljice omogućile su mu da napreduje čak i protiv većinskog protivljenja. Ta nestabilnost znači da bi se pravila koja uređuju privatnu komunikaciju u EU-u mogla ponovno promijeniti s malo upozorenja.
Ostati informiran i poduzeti mjere
Nekoliko konkretnih koraka vrijednih razmatranja: pratite kako pojedini pružatelji usluga za razmjenu poruka i privatnost reagiraju na zahtjeve za skeniranje, budući da njihove javne izjave često ukazuju na to kako bi provedba mogla zapravo funkcionirati u praksi. Obratite pozornost na to uključuje li bilo koji zahtjev za skeniranje na strani klijenta izuzeća za šifrirane usluge, jer taj detalj određuje koliko izravno utječe na alate koje već koristite. I prepoznajte da zakonodavni ishodi u ovom području ne prate uvijek naslovne brojke glasova, stoga vrijedi pročitati više od samih gornjih brojki prije nego što pretpostavite da je mjera odbijena ili zauvijek potvrđena.
Chat Control ostaje jedna od najvažnijih aktualnih rasprava o enkripciji i digitalnoj privatnosti u Europi, i ovo glasovanje vjerojatno neće biti posljednja riječ.
