Guverner Floride Ron DeSantis stajao je ovog tjedna pred novinarima i izjavio da su automatske kamere za čitanje registarskih pločica, uključujući one koje proizvodi Flock Safety, postale "izvan kontrole" diljem države. To je bila zapanjujuća izjava guvernera koji je predsjedao osam godina širenja policijske nadzorne infrastrukture, i otvara očito pitanje: ako je tehnologija sada izvan kontrole, tko je dopustio da dođe do toga?

Komentari su stigli tijekom tiskovne konferencije na kojoj je DeSantis pozvao na zakonodavno djelovanje kako bi se obuzdala uporaba čitača registarskih pločica od strane lokalnih agencija za provođenje zakona. No policijske postaje na Floridi nisu čekale dopuštenje. Tijekom posljednjih nekoliko godina, agencije diljem države postupno su dodavale dronove, softver za prepoznavanje lica i mreže automatskih kamera za registarske pločice u svoj svakodnevni alat, često uz malu javnu raspravu o tome kako se podaci pohranjuju, dijele ili koriste.

Kako su Flock kamere postale stalni dio države

Flock Safety kamere sada su uobičajen prizor duž floridskih cesta, montirane na stupove na raskrižjima, ulazima u stambena naselja i prometnim koridorima. Svaka kamera skenira vozila u prolazu, bilježi registarske pločice i označava lokaciju vremenskom oznakom. Sustavi se sami po sebi prodaju kao alat za rješavanje zločina nakon činjenice: ukradeni automobil, nalet i bijeg s mjesta nesreće, Amber Alert. No budući da kamere rade neprekidno i napajaju pretražive baze podataka, one također stvaraju tekući zapis o tome gdje je bilo koji automobil, a time i bilo koji vozač, bio.

Upravo to vođenje zapisa privuklo je pozornost. Za razliku od pojedinačne prometne kamere koja gleda jedno raskrižje, mreža Flock kamera raspoređenih po županiji ili državi može rekonstruirati nečija kretanja tijekom dana, tjedana ili dulje. Pomnožite to s dronovima i alatima za prepoznavanje lica koje su mnoge floridske postaje također usvojile, i slika postaje ona o slojevitom, preklapajućem nadzoru, a ne o jednoj izoliranoj tehnologiji.

Guverner koji propituje sustav koji je pomogao izgraditi

DeSantisovo uokvirivanje "izvan kontrole" nezgodno pristaje uz vremenski slijed. Širenje čitača registarskih pločica, programa s dronovima i alata za prepoznavanje lica na Floridi odvijalo se uglavnom tijekom njegovog mandata, bez većeg otpora iz guvernerovog ureda do sada. Poziv na zakonodavne zaštitne mjere razuman je odgovor na legitimne probleme privatnosti, ali također naglašava kako se nadzorna tehnologija širi kroz lokalne odluke o nabavi mnogo prije nego što se državni čelnici uključe, ako se uopće uključe.

Ovaj obrazac nije jedinstven za Floridu. Policijske postaje diljem zemlje usvojile su slične alate putem ugovora s dobavljačima i financiranja kroz potpore, često izvan uobičajenog zakonodavnog procesa koji bi inače upravljao novim ovlastima vladinog nadzora. Dok izabrani dužnosnici počnu postavljati pitanja, infrastruktura je već uspostavljena i teško ju je razgraditi.

Ustavna pitanja na koja nitko nije u potpunosti odgovorio

Porast čitača registarskih pločica nalazi se u središtu neriješene pravne rasprave o tome što se smatra pretragom prema Četvrtom amandmanu. Sudovi su povijesno davali široku slobodu tehnologiji koja prikuplja informacije vidljive u javnosti, poput registarske pločice na javnoj cesti. No agregacija tih informacija u pretražive, zadržane baze podataka postavlja drugačija pitanja od pojedinačnog policajca koji baci pogled na automobil u prolazu. Za čitatelje koji žele dublje pogledati kako se ta pitanja isprepliću s ustavnim zaštitama, naš vodič o VPN-ovima i vašim pravima prema Četvrtom amandmanu pokriva kako su sudovi pristupili digitalnom nadzoru i koje zaštite se primjenjuju, a koje ne.

Ta pitanja odražavaju šire zabrinutosti oko prikupljanja vladinih podataka koje su se također odigravale na saveznoj razini. Izvještavanje o povredama usklađenosti povezanima s nadzorom prema Odjeljku 702 pokazuje ponavljajuću temu: nadzorni programi često se šire brže od mehanizama nadzora koji bi ih trebali držati pod kontrolom, bilo da tehnologija stoji u saveznom obavještajnom programu ili na stupu ispred floridskog stambenog naselja.

Što to znači za vas

Ako vozite kroz Floridu, postoji razumna šansa da je vaša registarska pločica već zabilježena od strane Flock kamere ili sličnog sustava, bez obzira na to jeste li učinili nešto loše. Ti podaci ne nestaju odmah. Ovisno o agenciji i njezinoj politici zadržavanja, mogu stajati u bazi podataka tjednima ili dulje, dostupni agencijama za provođenje zakona za pretrage koje idu znatno dalje od izvornog incidenta koji je opravdao postavljanje kamere.

Ovo je važno čak i za ljude koji nemaju što skrivati, jer postojanje pretražive povijesti kretanja mijenja ravnotežu moći između pojedinca i države. Podaci o lokaciji mogu otkriti gdje se molite, koga posjećujete, koje medicinske klinike koristite ili koje političke događaje pohađate. Jednom prikupljeni, ti podaci mogu se zatražiti, pozvati sudskim nalogom ili podijeliti na načine koje izvorno postavljanje kamere nikada nije predvidjelo.

Praktični zaključci

Stanovnici Floride zabrinuti zbog nadzora kamerama i registarskim pločicama mogu započeti tako što će saznati koristi li njihova lokalna policijska postaja Flock ili slične sustave; mnoge agencije objavljuju ugovore s dobavljačima ili politike javno, ili se informacije mogu zatražiti putem zahtjeva za javne zapise. Također vrijedi pitati koliko dugo se podaci zadržavaju i dijele li se s drugim agencijama ili saveznim bazama podataka.

Na državnoj razini, praćenje kako će zakonodavstvo odgovoriti na DeSantisove komentare bit će važnije od samih komentara. Izjave koje tehnologiju nazivaju "izvan kontrole" lako je dati; stvarna ograničenja razdoblja zadržavanja, dijeljenja podataka i zahtjeva za nalozima su ono što bi smisleno promijenilo način na koji ti sustavi rade. Stanovnici koji žele utjecati na taj ishod mogu pratiti nadolazeća zakonodavna zasjedanja i kontaktirati državne predstavnike prije nego što se postave nova pravila, ili izostanak istih.