Policijska komisija San Francisca odobrila je nove politike koje uređuju kako policijska uprava koristi dronove, a glavna odredba je zabrana masovnog nadzora. Pravila nadzora dronovima SFPD-a posebno zabranjuju, primjerice, nadzor prosvjeda. No prema izvješću The San Francisco Standarda, kritičari tvrde da je formulacija dovoljno neodređena da policija i dalje može nadzirati na mnoge načine.

Ovaj tekst raščlanjuje što se zna o politici, gdje leže zabrinutosti i što stanovnici realno mogu učiniti u vezi s vlastitom izloženošću.

Što politika o dronovima SFPD-a zabranjuje

Policijska komisija odobrila je politike 14. listopada, prema lokalnoj novinskoj objavi navedenoj u rezultatima pretraživanja. Osnovna ideja je zabrana masovnog nadzora, pri čemu je nadzor prosvjeda naveden kao jasan primjer. U praktičnom smislu, to znači da se dronovi ne bi smjeli koristiti za nadzor demonstratora koji ostvaruju svoje pravo na okupljanje.

SFPD je javno izjavio da se dronovi koriste u svrhe provedbe zakona, poput kriminalističkih istraga i kritičnih incidenata. Nova pravila trebala bi postaviti čvršće pisane granice oko te navedene svrhe.

Zabrana imenovane aktivnosti lako je razumljiva. Teže je pitanje što se događa u sivim zonama koje navedeni primjeri ne pokrivaju.

Gdje kritičari vide rupe u zakonu

Glavna kritika odnosi se na formulaciju. Politika koja zabranjuje „masovni nadzor" bez stroge definicije tog pojma ostavlja prostor za tumačenje. Ako je definicija fleksibilna, fleksibilna je i provedba. Izvješće Standarda napominje da, iako je nadzor prosvjeda isključen, postoje mnogi načini na koje policija i dalje može nadzirati.

Ta zabrinutost nije nastala niotkuda. Electronic Frontier Foundation (EFF) napisao je u rujnu da su dronovi moćni alati za nadzor koji zahtijevaju snažne zaštitne mjere. Također je naveo da je SFPD svjesno prekršio kalifornijski AB 481, državni zakon koji zahtijeva javni postupak odobravanja za određenu policijsku opremu, u svojoj žurbi da kupi dronove nakon što je Prop E prošao. Kritičari stoga imaju razlog željeti precizna pravila umjesto širokih izjava o namjeri.

Jednostavno rečeno, neodređene politike obično odluku o tome što se smatra prihvatljivom uporabom prepuštaju odjelu koji se regulira. Zagovornici privatnosti uglavnom preferiraju jasna pravila koja vanjski promatrač može provjeriti.

Čuvanje i dijeljenje podataka: otvorena pitanja

Ono što dron snima jednako je važno kao i kada leti. Prema izvješću Standarda sažetom u rezultatima pretraživanja, SFPD može čuvati snimke dronova 30 dana, osim ako kapetan ili viši časnik odobri čuvanje na dulje razdoblje povezano s otvorenim predmetom. Potpune iznimke nisu bile dostupne u materijalu koji smo pregledali, pa je vrijedno izravno pročitati usvojeni tekst politike.

Tri pitanja vrijedi postaviti o svakom programu dronova:

  • Tko može pretraživati snimke? Ograničenja čuvanja malo znače ako se arhiva može široko pretraživati.
  • Tko ih može primiti? Dijeljenje s drugim agencijama može proširiti doseg snimaka daleko izvan njihove izvorne svrhe.
  • Kako su zaštićene? Snimke koje se nemarno pohranjuju ili prenose mogu završiti tamo gdje nikada nisu trebale doći.

Ta posljednja točka nije hipotetska. Curenje snimaka policijskog drona u San Franciscu pokazalo je kako je nadzorni dron slučajno emitirao sate snimke uživo na otvoreni internet. To je konkretan primjer kako snimke mogu pobjeći izvan predviđenih granica bez obzira na to što politika kaže na papiru.

Šira rasprava o čuvanju također je aktivna u Gradskoj vijećnici. Gradonačelnica je predložila kraće čuvanje nadzornih podataka, zajedno s novim ograničenjima načina pretraživanja tih podataka, što pokazuje da su pravila o dronovima jedan dio većeg razgovora.

Što to znači za vas

Ako živite u San Franciscu ili ga posjećujete, nova pravila nude određenu pisanu zaštitu, posebno ako sudjelujete na prosvjedima. No neodređenost koju kritičari opisuju znači da ne biste trebali pretpostaviti da je svaka aktivnost u javnom prostoru izuzeta od promatranja.

Postoji i iskrena granica onoga što pojedinci mogu kontrolirati. Dron iznad glave ne zanima vaše kućne Wi-Fi postavke, a VPN ne čini ništa da vas sakrije od kamere na nebu. Ono što možete kontrolirati uglavnom je građansko i informacijsko:

  • Pročitajte samu politiku. Pogledajte usvojeni tekst umjesto sažetaka, obraćajući pozornost na definicije, iznimke od čuvanja i odredbe o dijeljenju.
  • Iskoristite javne komentare. Sastanci Policijske komisije i gradska saslušanja mjesta su na kojima se ta pravila pišu i revidiraju.
  • Zatražite zapise. Zahtjevi za javne zapise mogu otkriti kako se dronovi koriste, a nadzorne skupine često objavljuju ono što saznaju.
  • Zaštitite vlastiti podatkovni trag. Snimke su jedan izvor informacija o vama. Postavke lokacije telefona, dopuštenja aplikacija i privatnost računa drugi su, a te možete sami pojačati.
  • Znajte svoja prava na prosvjedima. Ako sudjelujete na demonstracijama, razmislite što vaši uređaji otkrivaju, poput povijesti lokacija i otključanih zaslona.

Ključni zaključci

Pravila nadzora dronovima SFPD-a značajan su korak na papiru, osobito izričita zabrana nadzora prosvjeda. Hoće li se održati, ovisi o tome kako se tumače pojmovi poput masovnog nadzora, kako se koriste iznimke od čuvanja te kako se snimke dijele i štite.

Da biste vidjeli kako stvari mogu poći po zlu u praksi, pročitajte naše izvještavanje o curenju snimaka drona. Za raspravu o politici o tome koliko dugo takvi podaci uopće smiju postojati, pogledajte naš tekst o gradonačelničinom prijedlogu o čuvanju. Ostati informiran i pojaviti se kada se pravila pišu ostaje najučinkovitija poluga koju stanovnici imaju.