Что на самом деле предлагает законопроект о распознавании лиц в Нью-Йорке

Большинство членов городского совета Нью-Йорка теперь поддерживают законодательство, которое ограничит использование технологии распознавания лиц на аренах, стадионах и других публичных объектах. Цель, согласно сообщениям о законопроекте, проста: не допустить, чтобы площадки сканировали лица посетителей способами, которые могут нарушать их права, без их осознанного согласия или ведома.

Это не маргинальное предложение. Поддержка совета, по сообщениям, достигла большинства, что создает реальное давление на операторов площадок, компании по управлению аренами и поставщиков систем биометрического сканирования для развлекательных и спортивных объектов во всех пяти районах города. В случае принятия законопроект присоединится к небольшому, но растущему списку местных и государственных мер, ограничивающих использование биометрических инструментов в коммерческих и общественных пространствах.

Запрет на распознавание лиц в Нью-Йорке в его текущей формулировке сосредоточен именно на публичных объектах, а не на государственном наблюдении в целом. Это различие важно. Он нацелен на момент, когда обычный человек входит на концертную площадку, спортивную арену или аналогичный объект, и его лицо сканируется как условие входа или во время пребывания внутри, часто без четкой возможности отказаться.

Почему биометрические данные на публичных площадках угрожают анонимности посетителей

Распознавание лиц отличается от других форм сбора данных тем, что лицо нельзя изменить, сбросить или перевыпустить так, как пароль или номер кредитной карты. После того как лицевой шаблон захвачен, сохранен и потенциально передан или скомпрометирован, такое раскрытие сопровождает человека навсегда.

На аренах и стадионах ставки возрастают из-за масштаба. Эти площадки обрабатывают тысячи посетителей за одно мероприятие, что означает: одна система распознавания лиц может незаметно создать базу данных о паттернах посещаемости, связях и перемещениях огромного числа людей, которые никогда явно не соглашались на отслеживание. В сочетании с системами продажи билетов, программами лояльности и платежными данными площадка может собрать на удивление подробный профиль привычек посетителя.

Опасение об анонимности не гипотетическое. Любой, кто посещает публичное мероприятие, исторически ожидал определенной степени анонимности в толпе. Распознавание лиц разрушает это ожидание по умолчанию, превращая публичное собрание в контролируемое. Сторонники нью-йоркского законопроекта утверждают, что посетители не должны жертвовать этой базовой приватностью только ради посещения игры или шоу.

Есть также вопрос о том, что происходит с биометрическими данными после их сбора. Лицевые шаблоны, как и другие чувствительные персональные записи, настолько безопасны, насколько безопасны системы, в которых они хранятся. Когда крупные хранилища персональных данных обрабатываются ненадлежащим образом или раскрываются, последствия могут быть серьезными и долгосрочными для пострадавших людей. Недавняя утечка данных в NYC Health + Hospitals — полезное напоминание об этом риске: даже учреждения со значительными ресурсами и надзором могут не защитить чувствительную персональную информацию, оставляя пациентов (или в данном случае потенциально посетителей площадок) в неведении о том, что было раскрыто и как долго.

Как шаг Нью-Йорка соотносится с усилиями других городов и штатов

Нью-Йорк действует не в изоляции. Другие города уже предприняли шаги по ограничению распознавания лиц в различных контекстах, а сам штат Нью-Йорк запретил эту технологию в школах еще в декабре 2020 года. Кампании, сосредоточенные на этой проблеме, часто организуемые под лозунгами вроде «Запретим сканирование», продвигают городские советы по всей стране, чтобы закрыть пробелы, позволяющие частным предприятиям и публичным площадкам развертывать биометрическое наблюдение с минимальным надзором.

Что отличает текущее нью-йоркское предложение, так это его конкретный фокус на публичных объектах, а не полный запрет на все виды использования распознавания лиц. Такая более узкая направленность может облегчить принятие, поскольку она напрямую касается сценария (вход и перемещение по аренам и аналогичным площадкам), который многие члены совета и жители легко могут представить и с которым могут соотнести себя. Это также опирается на более широкий законодательный импульс на уровне совета, направленный на ограничение того, как частные предприятия собирают и используют биометрические идентификаторы, такие как голосовые и лицевые данные, в целом, что позволяет предположить, что этот законопроект может быть частью более крупных регуляторных усилий, а не отдельной мерой.

Что следует отслеживать сознательным к вопросам приватности жителям Нью-Йорка

Пока законопроект имеет поддержку большинства совета, но не сообщается, что он принят как закон. Это означает, что законодательный процесс, включая рассмотрение в комитетах, возможные поправки и итоговое голосование, все еще может повлиять на окончательные правила. Ключевые детали, за которыми стоит следить, включают то, как будет определяться «публичный объект», какие исключения (если таковые будут) применяются для целей безопасности и какие механизмы правоприменения будут привлекать площадки к ответственности за нарушение запрета.

Жителям и посетителям также стоит следить за тем, как существующие площадки отреагируют в промежуточный период. Некоторые могут добровольно сократить использование распознавания лиц в преддверии возможного запрета, тогда как другие могут лоббировать исключения. Слежение за слушаниями в комитетах совета и публичными заявлениями авторов законопроекта будет самым ясным способом отслеживать динамику.

Что это значит для вас

Если вы регулярно посещаете мероприятия на аренах, стадионах или аналогичных площадках в Нью-Йорке, этот законопроект стоит отслеживать еще до его принятия. Запрет повлияет не только на то, как вас проверяют при входе. Он создаст прецедент для того, сколько биометрических данных частные площадки могут собирать о посетителях без явного согласия, и этот прецедент может повлиять на политику в других городах, рассматривающих аналогичные меры.

Тем временем разумно спрашивать персонал площадок, используется ли распознавание лиц и возможен ли отказ от него. Чтение условий билетов и политик конфиденциальности площадок перед посещением крупных мероприятий также может помочь вам понять, какие данные собираются и как они могут храниться или передаваться.

Ключевые выводы

  • Большинство членов городского совета Нью-Йорка, по сообщениям, поддерживают законопроект, ограничивающий использование распознавания лиц на публичных объектах, таких как арены и стадионы.
  • Предложение сосредоточено на защите анонимности и согласия посетителей, а не на полном запрете распознавания лиц во всех контекстах.
  • Штат Нью-Йорк уже запретил распознавание лиц в школах, а другие города предприняли аналогичные биометрические ограничения, что позволяет предположить, что этот законопроект вписывается в более широкий тренд.
  • Ненадлежащая обработка биометрических или чувствительных персональных данных может иметь долгосрочные последствия, как показано инцидентами вроде утечки NYC Health + Hospitals.
  • Следите за слушаниями в комитетах, поправками к законопроекту и деталями правоприменения по мере продвижения законодательства через совет.