เกิดอะไรขึ้นที่จันตาร์ มันตาร์

บริการอินเทอร์เน็ตมือถือในบางพื้นที่ของกรุงเดลีถูกตัดขาด ขณะที่ผู้คนหลายพันคนมารวมตัวกันเพื่อเดินขบวน 'Chalo Sansad' ซึ่งเชื่อมโยงกับพรรคคองเกรสและจัดโดย CJP ตามรายงานของ The Week มีรายงานว่าการปิดอินเทอร์เน็ตกินเวลาจนถึงวันที่ 20 กรกฎาคม ซึ่งตรงกับการชุมนุมที่จันตาร์ มันตาร์ สิ่งที่ถูกจับตามองมากที่สุดไม่ใช่การตัดสัญญาณเอง แต่คือการไม่มีคำสั่งที่ประกาศต่อสาธารณะเพื่ออธิบายว่าเหตุใดจึงเกิดขึ้น ใครเป็นผู้อนุญาต หรือจะสิ้นสุดเมื่อใด

กลุ่มสิทธิพลเมืองที่ถูกอ้างถึงในรายงานชี้ให้เห็นว่า ไม่มีการแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการให้สาธารณชนรับทราบในขณะที่บริการถูกตัด CJP กล่าวหาว่าการปิดอินเทอร์เน็ตขัดขวางความสามารถในการสื่อสารอัปเดตระหว่างการเดินขบวน ในอีกด้านหนึ่ง ตำรวจเดลีระบุว่าไม่มีการขออนุญาตหรือได้รับอนุญาตสำหรับการชุมนุมดังกล่าว ซึ่งเพิ่มความสับสนอีกชั้นหนึ่งให้กับลำดับเหตุการณ์ที่คลุมเครืออยู่แล้ว

คำถามเกี่ยวกับมาตรา 163

สิ่งที่เพิ่มความกังวลคือการบังคับใช้มาตรา 163 แห่งพระราชบัญญัติภารตียะ นาการิก สุรักษะ สันหิตา (BNSS) ในบางพื้นที่ของกรุงเดลีในวันเดียวกับการชุมนุม มาตรา 163 อนุญาตให้เจ้าหน้าที่จำกัดการชุมนุมและการเคลื่อนไหวของสาธารณชนในพื้นที่เฉพาะ และการใช้มาตราดังกล่าวควบคู่ไปกับการปิดอินเทอร์เน็ตบ่งชี้ถึงความพยายามที่ประสานงานกันเพื่อจำกัดทั้งการรวมตัวทางกายภาพและการสื่อสารดิจิทัลเกี่ยวกับการเดินขบวน

ประเด็นที่ผู้สังเกตการณ์หยิบยกขึ้นมาไม่ใช่คำถามว่าเจ้าหน้าที่มีอำนาจในการจำกัดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตระหว่างช่วงเวลาแห่งความไม่สงบหรือไม่ ภายใต้กฎหมายอินเดีย โดยทั่วไปแล้วการปิดระบบเช่นนี้คาดว่าจะต้องปฏิบัติตามกระบวนการที่มีการบันทึกไว้เป็นลายลักษณ์อักษร โดยมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรที่ระบุพื้นฐานทางกฎหมาย ขอบเขตทางภูมิศาสตร์ และระยะเวลาของการจำกัด เมื่อคำสั่งนั้นไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ หรือเมื่อการมีอยู่ของคำสั่งนั้นไม่ชัดเจน ก็เป็นเรื่องยากสำหรับผู้อยู่อาศัยที่ได้รับผลกระทบ นักข่าว และกลุ่มภาคประชาสังคมที่จะทราบว่าการปิดนั้นชอบด้วยกฎหมาย ได้สัดส่วน หรือมีกำหนดเวลาเพียงใด ช่องว่างด้านความโปร่งใสนั่นคือสิ่งที่นักวิจารณ์กำลังชี้ให้เห็นในกรณีนี้

เหตุใดสิ่งนี้จึงมีความหมายมากกว่าแค่เดลี

การปิดอินเทอร์เน็ตระหว่างการชุมนุมประท้วงไม่ใช่เรื่องเฉพาะของอินเดีย และรูปแบบการจำกัดการเชื่อมต่อระหว่างการชุมนุมที่มีความอ่อนไหวทางการเมืองก็ได้รับการบันทึกไว้ในที่อื่นแล้ว การปิดอินเทอร์เน็ตอันยาวนานของอิหร่าน เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่า การตัดสัญญาณชั่วคราวสามารถยืดเยื้อกลายเป็นการหยุดชะงักทางการสื่อสารที่ยาวนานโดยไม่มีจุดสิ้นสุดที่แน่ชัดได้รวดเร็วเพียงใด แม้ว่าการปิดในเดลีจะดูสั้นกว่ามากในแง่ของระยะเวลา แต่พลวัตพื้นฐานนั้นคล้ายคลึงกัน: เจ้าหน้าที่ตัดการเชื่อมต่อในช่วงเหตุการณ์เฉพาะ โดยมักมีความรับผิดชอบต่อสาธารณะที่จำกัดว่าการตัดสินใจเกิดขึ้นได้อย่างไร

สำหรับผู้อยู่อาศัยทั่วไปที่ติดอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ ผลกระทบในทางปฏิบัติจะเหมือนกันไม่ว่าจะอ้างเหตุผลทางกฎหมายใดๆ ธนาคารบนมือถือ แอปเรียกรถ การสื่อสารฉุกเฉิน และการส่งข้อความพื้นฐาน ล้วนไม่น่าเชื่อถือหรือไม่สามารถใช้งานได้ สำหรับนักข่าวและกลุ่มภาคประชาสังคมที่พยายามบันทึกการชุมนุมประท้วงแบบเรียลไทม์ การปิดระบบโดยไม่มีคำสั่งที่ชัดเจนยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการกำกับดูแล: หากไม่มีการเผยแพร่คำสั่ง ก็ไม่มีทางตรงไปตรงมาในการคัดค้านความชอบด้วยกฎหมายหรือขอบเขตของการปิดระบบผ่านช่องทางปกติ

สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคุณ

หากคุณอาศัยหรือเดินทางผ่านพื้นที่ที่มีแผนจะจัดการชุมนุมประท้วงหรือเหตุการณ์ที่มีความอ่อนไหวทางการเมือง ควรเตรียมใจว่าการเชื่อมต่อเป็นสิ่งที่อาจถูกตัดขาดได้โดยไม่มีการเตือนล่วงหน้ามากนัก การดาวน์โหลดแผนที่ออฟไลน์ การบันทึกข้อมูลการติดต่อที่สำคัญไว้นอกแอปส่งข้อความ และการพกเงินสดจำนวนเล็กน้อยติดตัว ถือเป็นมาตรการป้องกันง่ายๆ ที่ช่วยลดการพึ่งพาการเชื่อมต่อแบบสด

นอกจากนี้ ควรติดตามข้อมูลว่าการปิดระบบเหล่านี้ถูกรายงานและคัดค้านอย่างไร เมื่อกลุ่มสิทธิพลเมืองหรือนักข่าวถามว่าเหตุใดจึงไม่มีการออกคำสั่ง การตรวจสอบนั้นมีความหมาย แรงกดดันจากสาธารณะและการบันทึกหลักฐานมักเป็นสิ่งที่ผลักดันให้เจ้าหน้าที่มีแนวปฏิบัติในการเปิดเผยข้อมูลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป แม้ว่าจะไม่ได้รับคำตอบในทันทีก็ตาม

ประเด็นสำคัญ

  • การปิดอินเทอร์เน็ตในเดลีระหว่างการชุมนุม 'Chalo Sansad' ของ CJP มีรายงานว่าเกิดขึ้นโดยไม่มีคำสั่งที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ตามข้อมูลของ The Week
  • มาตรา 163 แห่ง BNSS ถูกบังคับใช้ในบางส่วนของเดลีในวันเดียวกัน โดยจำกัดการชุมนุมควบคู่ไปกับการตัดการเชื่อมต่อ
  • กลุ่มสิทธิพลเมืองตั้งคำถามถึงการขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายและระยะเวลาของการปิดระบบ
  • ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มีแนวโน้มจะถูกปิดระบบ ควรเตรียมทางเลือกออฟไลน์พื้นฐานสำหรับการนำทาง การชำระเงิน และการสื่อสาร
  • การตรวจสอบอย่างต่อเนื่องจากสาธารณะต่อการปิดระบบที่ไม่มีคำอธิบาย เป็นหนึ่งในเครื่องมือไม่กี่อย่างที่มีอยู่เพื่อผลักดันให้เกิดความรับผิดชอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในอนาคต

ในขณะที่การปิดอินเทอร์เน็ตกลายเป็นลักษณะที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ของวิธีที่เจ้าหน้าที่ตอบสนองต่อการชุมนุมสาธารณะขนาดใหญ่ ข้อเรียกร้องให้มีคำสั่งที่ชัดเจนและเผยแพร่เพื่ออธิบายข้อจำกัดแต่ละครั้งมีแนวโน้มที่จะดังขึ้นเรื่อยๆ ทั้งในเดลีและที่อื่นๆ