ค่าปรับและบทลงโทษตาม GDPR ปี 2026 เป็นหัวข้อที่ใหญ่กว่าที่ตัวเลขสูงสุดในพาดหัวข่าวบ่งชี้ คู่มือฉบับใหม่จาก Venvera อธิบายถึงค่าปรับสองระดับ ทรัพย์สินของใครที่นับรวม เหตุใดจึงต้องมีความผิดเป็นเงื่อนไข คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลยุโรป (EDPB) กำหนดจำนวนเงินอย่างไร และค่าปรับกับการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ในปี 2026 บทความนี้สรุปประเด็นเหล่านั้นพร้อมเพิ่มบริบทว่าสิ่งเหล่านี้มีความหมายอย่างไรสำหรับผู้ที่ใช้ VPN และบริการด้านความเป็นส่วนตัวอื่นๆ

ข้อควรระวังก่อนอื่น: สรุปในคู่มือระบุหัวข้อเหล่านี้ แต่เราไม่ได้ทำซ้ำรายละเอียดเกินกว่าที่คู่มือและเอกสารอ้างอิงสาธารณะอื่นๆ ระบุไว้ ในจุดที่ภาพยังไม่สมบูรณ์ เราจะบอกไว้เช่นนั้น

ระดับค่าปรับสองระดับของ GDPR ทำงานอย่างไร

GDPR แบ่งค่าปรับทางปกครองออกเป็นสองระดับ ตามความร้ายแรงของการละเมิด

  • ระดับล่าง: สูงสุด 10 ล้านยูโร หรือไม่เกิน 2% ของมูลค่าการหมุนเวียนรวมทั่วโลกต่อปีของวิสาหกิจในปีงบการเงินก่อนหน้า แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า
  • ระดับสูง: สูงสุด 20 ล้านยูโร หรือไม่เกิน 4% ของมูลค่าการหมุนเวียนรวมทั่วโลกต่อปี แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า

ถ้อยคำ "แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า" มีความสำคัญ สำหรับบริษัทขนาดเล็ก ตัวเลขยูโรที่กำหนดตายตัวคือเพดานที่ใช้บังคับ สำหรับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เปอร์เซ็นต์อาจสูงกว่าจำนวนเงินที่กำหนดตายตัวมาก ค่าปรับยังไม่ใช่เครื่องมือเดียวเท่านั้น: หน่วยงานกำกับดูแลสามารถสั่งห้ามการประมวลผลข้อมูลชั่วคราวหรือถาวรได้

ตัวเลขเหล่านี้เป็นค่าสูงสุด ไม่ใช่บทลงโทษมาตรฐาน ตามรายงานการบังคับใช้ฉบับหนึ่งที่ครอบคลุมปี 2018 ถึง 2026 ค่าปรับเฉลี่ยในทุกประเทศอยู่ที่ประมาณ 2.28 ล้านยูโร ซึ่งต่ำกว่าเพดานในพาดหัวข่าวมาก

ทรัพย์สินของใครที่นับรวม และเหตุใดจึงต้องมีความผิดเป็นเงื่อนไข

คำถามสองข้อเป็นตัวกำหนดว่าค่าปรับจะสูงได้เพียงใด: ใครถูกปรับ และพวกเขามีความผิดหรือไม่

ในเรื่องมูลค่าการหมุนเวียน ข้อความใน GDPR กล่าวถึง "วิสาหกิจ" และมูลค่าการหมุนเวียนทั่วโลกทั้งหมดของวิสาหกิจนั้นจากปีงบการเงินก่อนหน้า นั่นคือเหตุผลที่รายได้ทั่วโลกของบริษัท ไม่ใช่เพียงรายได้ในยุโรป เป็นจุดอ้างอิงสำหรับเพดานเปอร์เซ็นต์ คู่มือของ Venvera ชี้ว่าทรัพย์สินของใครที่นับรวมเป็นคำถามหลัก และควรตรวจสอบคู่มือเองหากคุณต้องการกฎเกณฑ์ที่แม่นยำสำหรับกลุ่มบริษัท

ในเรื่องความผิด คู่มือระบุว่าปัจจุบันต้องมีความผิดก่อนจึงจะสามารถปรับได้ พูดง่ายๆ คือ หน่วยงานกำกับดูแลต้องแสดงมากกว่าว่ามีการละเมิดเกิดขึ้น ต้องพิสูจน์ว่าองค์กรนั้นมีความผิด หมายความว่าความล้มเหลวนั้นไม่ได้เป็นเพียงอุบัติเหตุที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เราไม่ได้ตรวจสอบรายละเอียดอย่างเป็นอิสระว่ามาตรฐานนี้ถูกนำไปใช้อย่างไร ดังนั้นควรถือเป็นพัฒนาการที่ต้องจับตาในคำตัดสินแต่ละกรณี มากกว่าจะเป็นสูตรสำเร็จที่ตายตัว

EDPB กำหนดจำนวนค่าปรับอย่างไร

EDPB เป็นหน่วยงานที่ประสานงานว่าหน่วยงานกำกับดูแลยุโรปนำ GDPR ไปใช้อย่างไร และคู่มือครอบคลุมว่า EDPB กำหนดจำนวนค่าปรับอย่างไร เพดานสองระดับเป็นเพียงขีดจำกัดสูงสุดเท่านั้น ภายในกรอบนั้น จำนวนจริงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของแต่ละกรณีและแนวปฏิบัติที่หน่วยงานกำกับดูแลใช้ในการคำนวณบทลงโทษ

นั่นอธิบายว่าทำไมค่าปรับจึงแตกต่างกันมาก เครื่องมือติดตามสาธารณะแสดงขนาดของการบังคับใช้: GDPR Enforcement Tracker มีรายการมากกว่า 3,000 กรณี และยอดสะสมรวมประมาณ 7.5 พันล้านยูโร โดยมีหลายร้อยกรณีที่บันทึกไว้แล้วในปี 2026 การวิเคราะห์แยกต่างหากระบุว่าค่าปรับเกิน 7.1 พันล้านยูโร ณ เดือนมีนาคม 2026 ซึ่งรวมประมาณ 1.2 พันล้านยูโรในปี 2025 เพียงปีเดียว จำนวนนับแตกต่างกันระหว่างแหล่งข้อมูลเนื่องจากวันตัดยอดและวิธีการ จึงควรใช้ตัวเลขเหล่านี้เพื่อให้เห็นขนาดคร่าวๆ ไม่ใช่การนับที่แม่นยำ

การบังคับใช้ในปี 2026 มีความหมายอย่างไรต่อผู้ใช้และผู้ให้บริการ VPN

ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของการบังคับใช้ในวงกว้างในปีนี้ คือการดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแลของเนเธอร์แลนด์ต่อ Uber เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2026 หน่วยงานคุ้มครองข้อมูลของเนเธอร์แลนด์ประกาศค่าปรับ 825 ล้านยูโร หรือประมาณ 966 ล้านดอลลาร์สหรัฐ บทความของเราเกี่ยวกับค่าปรับ 825 ล้านยูโรของ Dutch DPA ต่อ Uber กรณีการรั่วไหลของข้อมูลคนขับ แสดงให้เห็นว่ากรณีที่อยู่ในระดับสูงสุดของช่วงเป็นอย่างไรในทางปฏิบัติ

สำหรับบริการ VPN และความเป็นส่วนตัว บทเรียนนั้นตรงไปตรงมา ผู้ให้บริการรายใดที่จัดการข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลในสหภาพยุโรป เช่น รายละเอียดบัญชี ข้อมูลการชำระเงิน หรือข้อมูลเมตาการเชื่อมต่อ อยู่ภายใต้กฎเดียวกันกับบริษัทเรียกรถยักษ์ใหญ่ ระดับค่าปรับและเพดานตามมูลค่าการหมุนเวียนใช้บังคับโดยไม่คำนึงถึงอุตสาหกรรม ข้อกำหนดเรื่องความผิดและแนวทางที่มีโครงสร้างในการกำหนดจำนวนควรทำให้คำตัดสินคาดเดาได้มากขึ้น แต่ไม่ได้ขจัดภาระผูกพันในการปกป้องข้อมูลผู้ใช้

สิ่งนี้หมายความสำหรับคุณอย่างไร

คุณไม่จำเป็นต้องเข้าใจการคำนวณค่าปรับเพื่อได้รับประโยชน์จากมัน บทลงโทษที่หนักหน่วงมีจุดประสงค์เพื่อผลักดันให้บริษัทจัดการข้อมูลได้ดีขึ้น และ GDPR ยังให้สิทธิแก่คุณที่ใช้ได้โดยตรง

  • อ่านนโยบายความเป็นส่วนตัว ดูว่า VPN หรือบริการอื่นเก็บอะไร เก็บนานแค่ไหน และแชร์ให้ใคร
  • ใช้สิทธิในการเข้าถึงของคุณ ภายใต้ GDPR คุณสามารถถามบริษัทได้ว่าถือข้อมูลส่วนบุคคลอะไรเกี่ยวกับคุณไว้บ้าง
  • ขอให้ลบข้อมูลเมื่อเหมาะสม หากคุณเลิกใช้บริการ ให้ขอให้ลบข้อมูลของคุณ
  • รู้ว่าที่ไหนร้องเรียนได้ หากบริษัทไม่ตอบสนอง คุณสามารถติดต่อหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลแห่งชาติของคุณ
  • เลือกบริการที่เก็บข้อมูลน้อย บริการที่เก็บข้อมูลน้อยกว่ามีสิ่งที่สูญเสียในกรณีข้อมูลรั่วไหลน้อยกว่า

ประเด็นสำคัญ

ค่าปรับและบทลงโทษตาม GDPR ปี 2026 มีโครงสร้างสองระดับ: สูงสุด 10 ล้านยูโร หรือ 2% ของมูลค่าการหมุนเวียน และสูงสุด 20 ล้านยูโร หรือ 4% แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า มูลค่าการหมุนเวียนทั่วโลก ข้อกำหนดเรื่องความผิด และแนวทางของ EDPB ในการกำหนดจำนวน ล้วนมีผลต่อสิ่งที่บริษัทจ่ายจริง ค่าปรับ 825 ล้านยูโรของ Dutch DPA ต่อ Uber ซึ่งมีรายละเอียดในรายงานของเราเกี่ยวกับคำตัดสิน แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะใช้กรอบนี้ในวงกว้าง

ก้าวต่อไปของคุณง่ายๆ: ตรวจสอบว่าบริการที่คุณพึ่งพาจัดการข้อมูลส่วนบุคคลของคุณอย่างไร และใช้สิทธิภายใต้ GDPR ของคุณเมื่อพวกเขาทำได้ไม่ดีพอ