Irans Gesetzgeber erwägen erneut eine Gesetzgebung, die die staatliche Kontrolle über das Internet verschärfen würde, so ein neuer Gesetzesentwurf, der im Parlament vorgelegt wurde. Der Vorschlag, über den RFE/RL berichtete, soll die Online-Zensur intensivieren und den Internetzugang für Iraner weiter einschränken. Kritiker sagen, der Gesetzentwurf spiegele stark ein früheres Gesetzesvorhaben wider, das vor Jahren aufgegeben wurde, nachdem es weit verbreitete öffentliche Gegenwehr ausgelöst hatte, und sein Wiederauftauchen deute darauf hin, dass die Regierung das Ziel, ihren Griff auf die Internetnutzung der Bürger zu verstärken, nicht aufgegeben hat.

Für Leser außerhalb Irans ist die Geschichte eine Erinnerung daran, dass Debatten über Internetzensur-Gesetze und VPNs nicht auf ein einziges Land oder einen einzigen Zeitpunkt beschränkt sind. Sie neigen dazu, in Zyklen wieder aufzutauchen, insbesondere in Staaten, in denen Behörden einen uneingeschränkten Internetzugang als politisches Risiko betrachten.

Was der neue Gesetzesentwurf vorschlägt

Details der neu eingereichten Gesetzgebung werden noch bekannt, aber ihr Kernzweck besteht laut Berichterstattung über den Gesetzentwurf darin, die staatliche Autorität darüber, was Iraner online abrufen können, zu erweitern und umfassendere strengere Beschränkungen der Internetnutzung zu formalisieren. Der Gesetzentwurf wurde von seinen Befürwortern als eine Frage der nationalen Sicherheit und des kulturellen Schutzes dargestellt – eine Sprache, die ähnliche Gesetzesbemühungen im Iran zuvor begleitet hat. Kritiker der Zivilgesellschaft argumentieren jedoch, dass die praktische Wirkung solcher Maßnahmen darin bestehe, der Regierung eine breitere und weniger rechenschaftspflichtige Macht zu geben, den Internetzugang einzuschränken oder abzuschalten, wann immer sie es für notwendig hält.

Dieses Muster – die Ausweitung exekutiver Kontrolle über Konnektivität unter dem Banner der Sicherheit – ist nicht einzigartig für den Iran. Es ähnelt stark Schritten, die in anderen autoritär geprägten Staaten zu beobachten sind, wo Russlands zunehmender Internetgriff ähnlich durch nationale Sicherheitsargumente gerechtfertigt wurde, während funktional die Unabhängigkeit des offenen Webs reduziert wurde.

Wie dies mit dem aufgegebenen Gesetzentwurf von 2022 vergleichbar ist

Kritiker, die in der Berichterstattung über die neue Gesetzgebung zitiert werden, sagen, sie weise eine starke Ähnlichkeit mit einem Gesetzentwurf auf, der vorgeschlagen und später nach Kontroversen auf Eis gelegt wurde. Dieser frühere Gesetzesvorstoß, von Menschenrechtsorganisationen weithin als drakonisches Internetgesetz bezeichnet, löste Alarm aus, weil er drohte, Internetsperren und Online-Zensur einfacher durchführbar und für die Öffentlichkeit schwerer überprüfbar zu machen. Öffentlicher Druck und internationale Kritik trugen letztlich dazu bei, dass dieser Gesetzentwurf ohne Gesetzeskraft beiseitegelegt wurde.

Das Wiederauftauchen ähnlicher Sprache und Ziele in einem neuen Entwurf deutet darauf hin, dass die zugrunde liegenden politischen Ziele nie verschwunden sind, nur der unmittelbare politische Wille, sie durchzusetzen. Gesetzgeber scheinen zu testen, ob sich die Bedingungen genug verändert haben, um einen Rahmen wiederzubeleben, der zuvor als zu kontrovers galt, um verabschiedet zu werden.

Warum die VPN-Nutzung steigt, wenn der Iran die Internetkontrolle verschärft

Wann immer der Iran Maßnahmen zur Ausweitung der Zensur oder Einschränkung der Konnektivität ergreift, steigt die Nutzung von VPNs durch normale Nutzer tendenziell stark an. Virtuelle private Netzwerke ermöglichen es Menschen, ihren Datenverkehr zu verschlüsseln und über Server außerhalb des Landes zu leiten, wodurch blockierte Plattformen und Nachrichtenquellen erreicht werden können, die die Regierung beschränkt. Dieses Muster hat sich über mehrere Runden iranischer Internetgesetzgebung und -durchsetzung im Laufe der Jahre wiederholt, und es gibt wenig Grund zu der Erwartung, dass dieser neue Gesetzentwurf eine andere Reaktion hervorrufen würde.

Die Dynamik spiegelt wider, was sich andernorts abgespielt hat. In Russland beispielsweise hat die Verschärfung der staatlichen Kontrolle über das Internet konsequent mehr Nutzer zu Umgehungswerkzeugen getrieben, selbst während Behörden daran gearbeitet haben, diese Aktivität zu identifizieren und zu unterbrechen – ein Muster, das in der Berichterstattung über Russlands zunehmenden Internetgriff dokumentiert ist. Irans Situation folgt einer ähnlichen Logik: Je restriktiver das rechtliche und technische Umfeld wird, desto mehr wenden sich normale Bürger VPNs zu, nur um Zugang zu Diensten zu erhalten, die viele Menschen andernorts für selbstverständlich halten.

Die Risiken, denen Iraner bei der Umgehung der Zensur ausgesetzt sind

Die Nutzung eines VPNs in einer stark zensierten Umgebung ist nicht risikofrei. Regierungen, die Internetkontrollen verschärfen, kombinieren diese Bemühungen oft mit technischen Maßnahmen zur Erkennung und Blockierung von VPN-Verkehr sowie rechtlichen Rahmenwerken, die unbefugte Umgehungswerkzeuge einschränken oder kriminalisieren. Iraner, die sich auf VPNs verlassen, um blockierte Inhalte zu erreichen, können inkonsistenten Zugang, Dienstunterbrechungen während Phasen verschärfter Beschränkungen oder rechtliche Gefährdung erleben, je nachdem, wie streng neue Regeln durchgesetzt werden.

Dies ist ein Grund, warum vorgeschlagene Gesetzgebungen wie der aktuelle Gesetzentwurf über die Grenzen Irans hinaus Bedeutung haben. Sie signalisiert Datenschutz- und Digitalrechtsforschern sowie Unternehmen, die Umgehungstechnologie bauen, dass die Nachfrage nach widerstandsfähigen, schwer zu erkennenden Werkzeugen wahrscheinlich anhalten oder wachsen wird.

Was das für Sie bedeutet

Die meisten Leser dieses Artikels werden von der iranischen Gesetzgebung nicht direkt betroffen sein, aber die Geschichte ist eine nützliche Fallstudie darüber, wie sich Debatten über Internetzensur-Gesetze und VPNs in der Praxis entfalten. Wenn eine Regierung die Formalisierung breiterer Kontrolle über Konnektivität anstrebt, geschieht dies selten isoliert. Es folgt oft einem früheren Versuch, verwendet ähnliche Rechtfertigungen und erzeugt dieselbe vorhersehbare öffentliche Reaktion: erhöhte Abhängigkeit von Datenschutzwerkzeugen, um den Zugang zu Informationen zu erhalten.

Für jeden, der globale Internetfreiheitstrends verfolgt oder in einer Region lebt, in der ähnliche Beschränkungen entstehen könnten, hilft das Verständnis dieses Zyklus zu klären, warum VPN-Nutzung und Zensurdurchsetzung tendenziell gemeinsam eskalieren, anstatt dass eines das andere einfach ersetzt.

Wichtige Erkenntnisse

  • Irans neuer Gesetzesentwurf zielt darauf ab, die staatliche Kontrolle über den Internetzugang auszuweiten und ähnelt stark einem früheren Gesetzentwurf, der nach öffentlicher Gegenwehr aufgegeben wurde.
  • Historische Muster deuten darauf hin, dass die VPN-Nutzung im Iran wahrscheinlich zunehmen wird, wenn der Gesetzentwurf voranschreitet, da Bürger nach Wegen suchen, den Zugang zu blockierten Inhalten aufrechtzuerhalten.
  • Iraner, die Umgehungswerkzeuge nutzen, könnten Erkennungsbemühungen und rechtlichen Risiken ausgesetzt sein, daher ist das Bewusstsein für lokale Durchsetzungstrends genauso wichtig wie die Werkzeuge selbst.
  • Das breitere Muster – strengere staatliche Kontrolle gefolgt von steigender VPN-Nachfrage – spiegelt wider, was in anderen Ländern beobachtet wurde, die die Internetaufsicht verschärfen, einschließlich Russland.