Gesetzesentwurf des NYC Council würde Gesichtserkennung in Veranstaltungsorten verbieten

Was der NYC-Gesetzesentwurf zur Gesichtserkennung tatsächlich vorschlägt

Eine Mehrheit des New Yorker Stadtrats unterstützt nun Gesetzgebung, die den Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie in Arenen, Stadien und anderen publikumsorientierten Einrichtungen einschränken würde. Das Ziel, so Berichten zufolge, ist klar: zu verhindern, dass Veranstaltungsorte die Gesichter von Besuchern auf eine Weise scannen, die deren Rechte verletzen könnte, ohne deren ausdrückliche Zustimmung oder Wissen.

Dies ist kein Randvorschlag. Die Unterstützung im Stadtrat hat Berichten zufolge eine Mehrheit erreicht, was erheblichen Druck auf Veranstaltungsortbetreiber, Arenen-Management-Unternehmen und die Unternehmen ausübt, die biometrische Scan-Systeme für Unterhaltungs- und Sportstätten in allen fünf Stadtbezirken liefern. Sollte der Gesetzesentwurf verabschiedet werden, würde er sich einer kleinen, aber wachsenden Liste lokaler und staatlicher Maßnahmen anschließen, die den Einsatz biometrischer Werkzeuge in kommerziellen und öffentlichen Räumen einschränken.

Das NYC-Verbot der Gesichtserkennung, wie es derzeit formuliert ist, konzentriert sich speziell auf publikumsorientierte Einrichtungen und nicht auf staatliche Überwachung im Allgemeinen. Diese Unterscheidung ist wichtig. Es zielt auf den Moment, in dem eine gewöhnliche Person einen Konzertsaal, eine Sportarena oder eine ähnliche Einrichtung betritt und ihr Gesicht als Bedingung für den Zutritt oder im Inneren gescannt wird, oft ohne klare Opt-out-Möglichkeit.

Warum biometrische Daten an öffentlichen Veranstaltungsorten die Anonymität der Besucher bedrohen

Gesichtserkennung unterscheidet sich von anderen Formen der Datenerfassung, weil ein Gesicht nicht geändert, zurückgesetzt oder neu ausgestellt werden kann, wie es bei einem Passwort oder einer Kreditkartennummer möglich ist. Sobald eine Gesichtsvorlage erfasst, gespeichert und möglicherweise geteilt oder durchgesickert ist, begleitet diese Offenlegung eine Person dauerhaft.

In Arenen und Stadien werden die Risiken durch den Umfang verstärkt. Diese Einrichtungen verarbeiten tausende Besucher pro Veranstaltung, was bedeutet, dass ein einziges Gesichtserkennungssystem leise eine Datenbank mit Besuchsmustern, Assoziationen und Bewegungen für eine enorme Anzahl von Menschen aufbauen kann, die nie ausdrücklich zugestimmt haben, verfolgt zu werden. Kombiniert man das mit Ticketingsystemen, Treueprogrammen und Zahlungsdaten, kann ein Veranstaltungsort ein überraschend detailliertes Profil der Gewohnheiten eines Besuchers erstellen.

Die Sorge um die Anonymität ist nicht hypothetisch. Wer eine öffentliche Veranstaltung besucht, hat historisch gesehen ein gewisses Maß an Anonymität in einer Menschenmenge erwartet. Gesichtserkennung untergräbt diese Erwartung standardmäßig und verwandelt eine öffentliche Versammlung in eine überwachte. Unterstützer des NYC-Gesetzesentwurfs argumentieren, dass Besucher diese grundlegende Privatsphäre nicht opfern sollten, nur um ein Spiel oder eine Show zu besuchen.

Es gibt auch die Frage, was mit biometrischen Daten nach der Erfassung passiert. Gesichtsvorlagen sind, wie andere sensible personenbezogene Aufzeichnungen, nur so sicher wie die Systeme, die sie speichern. Wenn große Datenbestände personenbezogener Daten unsachgemäß behandelt oder offengelegt werden, können die Folgen für die betroffenen Personen schwerwiegend und langwierig sein. Der kürzliche NYC Health + Hospitals-Datenvorfall ist eine nützliche Erinnerung an dieses Risiko: Selbst Institutionen mit erheblichen Ressourcen und Aufsicht können beim Schutz sensibler personenbezogener Daten versagen und Patienten (oder in diesem Fall möglicherweise Veranstaltungsbesucher) im Unklaren darüber lassen, was offengelegt wurde und wie lange.

Wie sich der Schritt von NYC mit anderen städtischen und staatlichen Bemühungen vergleicht

New York City agiert hier nicht isoliert. Andere Städte haben bereits Maßnahmen ergriffen, um Gesichtserkennung in verschiedenen Kontexten einzuschränken, und der Bundesstaat New York hat die Technologie in Schulen bereits im Dezember 2020 verboten. Kampagnen, die sich auf dieses Thema konzentrieren, oft organisiert unter Bannern wie "Ban the Scan", haben Stadträte im ganzen Land dazu gedrängt, Lücken zu schließen, die es privaten Unternehmen und öffentlichen Veranstaltungsorten erlauben, biometrische Überwachung mit wenig Aufsicht einzusetzen.

Was den aktuellen NYC-Vorschlag auszeichnet, ist sein spezifischer Fokus auf publikumsorientierte Einrichtungen und nicht ein pauschales Verbot aller Gesichtserkennungsanwendungen. Dieser engere Geltungsbereich könnte die Verabschiedung erleichtern, da er direkt ein Szenario anspricht (Einlass und Bewegung durch Arenen und ähnliche Veranstaltungsorte), das sich viele Ratsmitglieder und Einwohner leicht vorstellen und mit dem sie sich identifizieren können. Er baut auch auf einem breiteren legislativen Vorstoß auf Stadtratsebene auf, der darauf abzielt, zu begrenzen, wie private Unternehmen biometrische Identifikatoren wie Sprach- und Gesichtsdaten im Allgemeinen sammeln und verwenden, was darauf hindeutet, dass dieser Gesetzesentwurf ein Teil einer größeren Regulierungsbemühung sein könnte und keine eigenständige Maßnahme.

Worauf datenschutzbewusste New Yorker als Nächstes achten sollten

Derzeit hat der Gesetzesentwurf mehrheitliche Unterstützung im Stadtrat, wurde aber nicht als verabschiedetes Gesetz gemeldet. Das bedeutet, dass der Gesetzgebungsprozess, einschließlich Ausschussprüfung, möglicher Änderungen und einer endgültigen Abstimmung, noch Raum hat, die endgültigen Regeln zu gestalten. Wichtige Details, die es zu verfolgen gilt, umfassen, wie "publikumsorientierte Einrichtung" definiert wird, welche Ausnahmen (falls vorhanden) für Sicherheitszwecke gelten und welche Durchsetzungsmechanismen Veranstaltungsorte zur Rechenschaft ziehen werden, wenn sie das Verbot verletzen.

Einwohner und Besucher sollten auch beobachten, wie bestehende Veranstaltungsorte in der Zwischenzeit reagieren. Einige könnten den Einsatz von Gesichtserkennung freiwillig reduzieren, bevor ein mögliches Verbot kommt, während andere für Ausnahmeregelungen lobbyieren könnten. Die Verfolgung der Ausschussanhörungen und öffentlicher Stellungnahmen der Gesetzesinitiatoren wird der klarste Weg sein, die Dynamik zu verfolgen.

Was das für Sie bedeutet

Wenn Sie regelmäßig Veranstaltungen in Arenen, Stadien oder ähnlichen Einrichtungen in New York City besuchen, ist dieser Gesetzesentwurf es wert, verfolgt zu werden, auch bevor er Gesetz wird. Ein Verbot würde nicht nur beeinflussen, wie Sie an der Tür überprüft werden. Es würde einen Präzedenzfall dafür schaffen, wie viele biometrische Daten private Veranstaltungsorte über Besucher ohne ausdrückliche Zustimmung sammeln können, und dieser Präzedenzfall könnte die Politik in anderen Städten beeinflussen, die ähnliche Maßnahmen abwägen.

In der Zwischenzeit ist es angemessen, Veranstaltungsortmitarbeiter zu fragen, ob Gesichtserkennung im Einsatz ist und ob ein Opt-out möglich ist. Das Lesen der Ticketbedingungen und Datenschutzrichtlinien des Veranstaltungsorts vor dem Besuch großer Veranstaltungen kann Ihnen auch helfen zu verstehen, welche Daten gesammelt werden und wie sie gespeichert oder geteilt werden könnten.

Wichtige Erkenntnisse

• Eine Mehrheit des NYC Councils unterstützt Berichten zufolge einen Gesetzesentwurf, der den Einsatz von Gesichtserkennung an publikumsorientierten Einrichtungen wie Arenen und Stadien einschränkt.
• Der Vorschlag konzentriert sich auf den Schutz der Anonymität und Zustimmung der Besucher, anstatt Gesichtserkennung in allen Kontexten pauschal zu verbieten.
• Der Bundesstaat New York hat Gesichtserkennung in Schulen bereits verboten, und andere Städte haben ähnliche biometrische Einschränkungen verfolgt, was darauf hindeutet, dass dieser Gesetzesentwurf in einen breiteren Trend passt.
• Unsachgemäß behandelte biometrische oder sensible personenbezogene Daten können dauerhafte Folgen haben, wie Vorfälle wie der NYC Health + Hospitals-Datenvorfall zeigen.
• Achten Sie auf Ausschussanhörungen, Gesetzesänderungen und Durchsetzungsdetails, während diese Gesetzgebung durch den Ratsprozess läuft.