Britanske zagovaračke skupine šire utjecaj na američke zakone o provjeri dobi
Novo istraživanje povezalo je pet organizacija s korijenima u britanskom Zakonu o online sigurnosti sa zakonodavstvom o provjeri dobi i digitalnom identitetu koje je trenutno aktivno u 21 američkoj saveznoj državi i u Kongresu. Navodno su te skupine pomogle oblikovati slične politike u Ujedinjenom Kraljevstvu i Kaliforniji, a njihova umiješanost otvara nova pitanja o tome kako se okviri za provjeru dobi i digitalni identitet izvoze preko granica, često uz ograničen javni nadzor nad organizacijama koje ih promiču.
Ovi nalazi su važni jer zakoni o provjeri dobi više nisu nišna politička rasprava. Deseci saveznih država uveli su ili usvojili prijedloge zakona koji zahtijevaju od platformi da potvrde dob korisnika prije nego što mu odobre pristup određenom sadržaju, a mnogi od tih prijedloga oslanjaju se na sustave digitalne identifikacije. Kada se iste zagovaračke mreže koje su oblikovale britanski Zakon o online sigurnosti pojavljuju iznova u američkim državnim zakonodavnim tijelima, to ukazuje na koordinirani politički plan, a ne na 21 neovisni zakonodavni napor koji je samostalno došao do sličnih zaključaka.
Zašto britanska veza izaziva zabrinutost za privatnost
Britanski Zakon o online sigurnosti bio je meta kritika zagovarača privatnosti od njegovog usvajanja, uglavnom zbog nadzorne infrastrukture potrebne za provedbu provjere dobi u velikim razmjerima. Smislena provjera dobi korisnika obično podrazumijeva prikupljanje neke vrste identifikacijskog dokumenta, biometrijskih podataka ili usluge provjere treće strane, a sve to stvara nove točke prikupljanja podataka koje prije nisu postojale.
Britansko vlastito iskustvo s digitalnim identitetom ovdje je poučno. Kao što je pokriveno u našem izvješću o odbačenoj britanskoj shemi digitalnog ID-a, vlada je odustala od svoje nacionalne inicijative za digitalni ID nakon trajnih kritika organizacija za građanske slobode, iako temeljne političke ambicije nisu nestale. Taj obrazac, shema javno zaustavljena dok se njezini sastavni dijelovi nastavljaju razvijati kroz druge kanale, upravo je ono čega se zagovarači privatnosti boje da bi se moglo dogoditi u Sjedinjenim Državama ako zakoni o provjeri dobi normaliziraju obveznu provjeru identiteta za osnovni pristup internetu.
Postoji i širi nadzorni kontekst vrijedan spomena. Britanija je zasebno proširila upotrebu biometrijske identifikacije, a kamere diljem Engleske i Walesa dovele su do uhićenja otprilike svakih 90 minuta tijekom operativnih razdoblja. To širenje nije se dogodilo izolirano. Ono odražava širu razinu prihvaćenosti biometrijskih alata i alata za provjeru identiteta koje neke zagovaračke skupine sada navodno promiču kao rješenja za online provjeru dobi i u SAD-u.
Razmjer američkog zakonodavnog pritiska
Ono što ovo istraživanje čini značajnim jest puka geografska pokrivenost: 21 savezna država plus savezno zakonodavstvo u Kongresu. Prijedlozi zakona o provjeri dobi uvelike se razlikuju u pojedinostima, neki su usmjereni na platforme društvenih medija, drugi se fokusiraju na stranice s odraslim sadržajem, a neki predlažu širu infrastrukturu digitalnog identiteta koja bi se mogla proširiti i daleko od provjere dobi. Ali dosljedna prisutnost istih nekoliko zagovaračkih organizacija u tolikim naporima ukazuje na promišljenu, dobro financiranu kampanju, a ne na organsku potražnju s terena u svakoj saveznoj državi.
To samo po sebi nije neprimjereno. Zagovaračke skupine redovito djeluju preko jurisdikcija kako bi promicale politike u koje vjeruju, a online sigurnost djece legitimna je i široko podijeljena briga. Ali transparentnost je važna. Kada zakonodavci i javnost ne znaju da jezik ili zamah nekog prijedloga zakona vuku korijene iz organizacija s iskustvom u oblikovanju kontroverznog zakonodavstva u inozemstvu, postaje teže pošteno procijeniti kompromise, posebno kompromise oko privatnosti ugrađene u svaki sustav koji zahtijeva provjeru identiteta za pregledavanje interneta.
Što to znači za vas
Ako živite u jednoj od saveznih država u kojima se razmatra zakonodavstvo o provjeri dobi, vrijedi obratiti pozornost na konkretnu metodu provjere koju prijedlog zakona zahtijeva, a ne samo na njegov deklarirani cilj. Zakon koji nalaže učitavanje vladine osobne iskaznice ili podvrgavanje biometrijskom skeniranju nosi vrlo različite rizike za privatnost od onog koji se oslanja na manje invazivne metode procjene dobi. Pitajte tko ima koristi od podataka o provjeri, koliko se dugo čuvaju i jesu li uključeni dobavljači trećih strana.
Za obične korisnike interneta praktična je poruka da zahtjevi za provjeru dobi, čak i oni s dobrim namjerama, imaju tendenciju povećati količinu osobnih podataka koji prolaze kroz treće strane. Ti podaci moraju biti negdje pohranjeni, a svaka nova baza podataka potencijalna je meta. Čitanje sitnih slova prijedloga zakona o zadržavanju podataka i zahtjevima za dobavljače daleko je korisnije od vjerovanja samom naslovu.
Ključni zaključci
Zakoni o provjeri dobi i digitalnom identitetu brzo se šire diljem američkih saveznih država, a ovo istraživanje sugerira da zamah nije u potpunosti domaćeg porijekla. Prije podržavanja ili protivljenja konkretnom prijedlogu zakona, pogledajte dalje od naslova o provjeri dobi i ispitajte sam mehanizam provjere. Provjerite postoji li aktivan prijedlog zakona u vašem državnom zakonodavnom tijelu i pročitajte stvarni tekst umjesto da se oslanjate na sažetke. A ako su zaštite privatnosti oko zadržavanja podataka i dijeljenja s trećim stranama nejasne ili ih nema, to vrijedi iznijeti izravno svojim predstavnicima. Zakonodavstvo koje oblikuje način na koji dokazujemo tko smo online zaslužuje nadzor proporcionalan njegovom dosegu.
