EU produžava dobrovoljno izuzeće za Chat Control do 2028.
Dana 9. srpnja 2026., Europski parlament izglasao je produljenje određenog dijela zakonodavstva EU-a kolokvijalno poznatog kao „Chat Control” do 2028. Ako ste naišli na uznemirujuće objave na društvenim mrežama koje sugeriraju da je EU upravo uveo obvezni masovni nadzor privatnih poruka, vrijedi usporiti i pogledati što se zapravo dogodilo. Glasovanje nije stvorilo novi obvezujući režim skeniranja. Njime je produljeno postojeće, dobrovoljno izuzeće koje platformama za razmjenu poruka omogućuje da se, ako žele, uključe u otkrivanje materijala koji prikazuju seksualno zlostavljanje djece (CSAM). Odvojeni, stalni propis, često zvan CSAR, koji bi postavio obvezujuća pravila za sve pružatelje usluga, još uvijek se pregovara i nije bio predmet ovog glasovanja.
Ova je razlika iznimno važna za način na koji javnost razumije stanje zakonodavstva o privatnosti u Europi. Francuski političar Jean-Luc Mélenchon objavio je na platformi X da je EU upravo uveo opsežne mjere nadzora, što je karakterizacija koja brka dva vrlo različita zakonodavna postupka. Razumijevanje razlike između produljenog dobrovoljnog izuzeća i obvezujućeg, sveeuropskog naloga za skeniranje ključno je za svakoga tko želi procijeniti kakva zaštita trenutno postoji za njihovu digitalnu komunikaciju.
Što se zapravo promijenilo 9. srpnja
Zakonodavna povijest ovdje seže nekoliko godina unatrag. Godine 2021. EU je donio privremeno izuzeće od vlastitih pravila o e-privatnosti, dopuštajući pružateljima elektroničkih komunikacija, poput servisa za razmjenu poruka i e-pošte, da dobrovoljno skeniraju korisnički sadržaj radi CSAM-a, a da pritom ne krše zakone o privatnosti koji bi takvo skeniranje inače zabranjivali. To je izuzeće osmišljeno kao privremena mjera dok zakonodavci rade na trajnom, sveobuhvatnom okviru, Uredbi o suzbijanju seksualnog zlostavljanja djece na internetu (CSAR), o kojoj se raspravlja i koja je više puta revidirana otkako je prvi put predložena.
Glasovanjem od 9. srpnja 2026. to je privremeno, dobrovoljno izuzeće produljeno do 2028. Ništa se nije promijenilo za korisnike platformi koje se nisu uključile u dobrovoljno skeniranje. Nije stvorena nikakva nova obvezujuća obveza skeniranja. Obvezujuća verzija Chat Controla, ona koja je izazvala najtrajnije kritike zagovornika privatnosti, stručnjaka za enkripciju i organizacija za građanske slobode diljem Europe, i dalje je zaglavljena u pregovorima između Europskog parlamenta, Vijeća EU-a i Europske komisije. Neslaganja oko šifriranih poruka, opsega obveza skeniranja i zaštitnih mjera protiv lažno pozitivnih rezultata godinama su držala konačni tekst neriješenim.
Zašto je zabuna važna
Pogrešno izvještavanje ili pretjerano pojednostavljivanje ovakvih zakonodavnih glasovanja ima stvarne posljedice. Kada javna osoba s velikim brojem pratitelja objavi da je EU „upravo uveo” masovni nadzor, ta se informacija može proširiti brže i dalje od nijansiranijeg, točnijeg prikaza onoga što produljenje proceduralnog glasovanja zapravo čini. Ovakva vrsta zabune može narušiti povjerenje javnosti u institucije EU-a s obje strane: oni koji se iskreno protive proširenim ovlastima skeniranja mogu osjetiti lažni osjećaj hitnosti ili poraza, dok oni koji pomno prate politiku privatnosti EU-a mogu buduće legitimne zabrinutosti odbaciti kao pretjerane, na temelju ove ranije zabune.
Temeljna rasprava je stvarna i neriješena. Zagovornici privatnosti dugo su tvrdili da svako obvezno skeniranje privatnih komunikacija, čak i kada se opravdava zaštitom djece, riskira potkopavanje krajnjeg šifriranja i stvaranje alata koji bi se mogli prenamijeniti za širi nadzor. Te zabrinutosti ostaju izravno povezane s još uvijek neriješenom Uredbom CSAR, a ne s produljenjem izuzeća koje je usvojeno u srpnju 2026. Svatko tko prati ovo pitanje trebao bi pomno pratiti pregovore o CSAR-u, jer će se tamo na kraju odlučiti o obvezujućim pravilima koja utječu na šifrirane poruke.
Što to znači za vas
Za prosječne korisnike ova vijest ne mijenja način na koji vaše aplikacije za razmjenu poruka trenutno rade. Platforme koje su se uključile u dobrovoljni okvir za otkrivanje CSAM-a mogu to nastaviti činiti do 2028., ali nijedna nova obveza nije nametnuta uslugama koje su odlučile ne sudjelovati. Ako koristite aplikacije s krajnjim šifriranjem, vaše komunikacije nisu automatski podvrgnute novom skeniranju kao rezultat ovog glasovanja. Ipak, ovo je zakonodavno područje koje se razvija, a konačni oblik Uredbe CSAR mogao bi s vremenom uvesti obvezujuće zahtjeve koji utječu na šifrirane usluge. Informiranje o razlici između proceduralnih glasovanja i suštinskih promjena politike najbolji je način da izbjegnete reagiranje na netočne tvrdnje, bez obzira dolazile one od političara, novinara ili objava na društvenim mrežama.
Ključni zaključci
- Prije nego što reagirate na naslove o mandatima EU-a za nadzor, provjerite odnosi li se vijest na dobrovoljno izuzeće Chat Control ili na još uvijek neriješenu Uredbu CSAR, jer se ta dva često brkaju.
- Kad god je moguće, izravno pratite službene komunikacije Europskog parlamenta i Vijeća, umjesto da se oslanjate isključivo na sažetke s društvenih mreža.
- Ako koristite šifrirane usluge razmjene poruka, posebno pratite pregovore o CSAR-u, jer će se tamo na kraju odlučiti o obvezujućim zahtjevima za skeniranje.
- Ako vam je privatnost važna, razmislite o korištenju usluga koje su transparentne o tome sudjeluju li u dobrovoljnim programima za otkrivanje CSAM-a, kako biste mogli donositi informirane odluke o tome koje platforme odgovaraju vašim očekivanjima o privatnosti.




