Anggota Kongres Pramila Jayapal dan sekelompok anggota parlemen dari Partai Demokrat telah kembali mengajukan legislasi yang bertujuan menghentikan lembaga federal dari menggunakan pengenalan wajah dan teknologi pengawasan biometrik lainnya. Dorongan baru ini muncul di tengah kekhawatiran yang berkembang bahwa alat biometrik, yang dulu dibingkai sebagai langkah keamanan yang terbatas, telah diam-diam menjadi bagian rutin dari cara lembaga federal mengidentifikasi, melacak, dan memantau orang di seluruh negeri.
Pengajuan kembali RUU larangan pengenalan wajah federal ini bukanlah upaya pertama untuk mengekang teknologi tersebut di tingkat federal, tetapi hal ini terjadi pada saat pengawasan biometrik telah berkembang jauh lebih cepat daripada hukum yang dimaksudkan untuk mengaturnya.
Apa yang Sebenarnya Akan Dilarang oleh RUU yang Diajukan Kembali Ini
Menurut ringkasan legislasi tersebut, Jayapal dan rekan-rekannya dari Partai Demokrat mengusulkan untuk melarang lembaga federal menggunakan pengenalan wajah dan teknologi pengawasan biometrik lainnya secara mutlak. Para anggota parlemen membingkai RUU ini sebagai langkah hak sipil dan keselamatan publik, dengan berargumen bahwa penggunaan alat-alat ini oleh lembaga federal tanpa regulasi menimbulkan risiko terhadap proses hukum yang adil, perlakuan yang setara, dan privasi pribadi.
Ini bukan satu-satunya upaya terbaru di Kongres untuk menetapkan batasan sekitar teknologi pengawasan pemerintah. Legislasi terpisah juga menargetkan pembaca pelat nomor otomatis, alat lain yang terkait biometrik yang semakin diandalkan oleh lembaga federal. Seperti yang diuraikan dalam liputan tentang RUU DPR yang akan melarang pembelian ALPR dan pengenalan wajah federal, para anggota parlemen telah berulang kali mencoba menghentikan lembaga federal dari membeli atau mengakses sistem ini sejak awal, bukan hanya membatasi bagaimana sistem tersebut digunakan setelah akuisisi. Langkah terkait, yang dibahas dalam liputan tentang RUU baru yang akan melarang lembaga federal dari penggunaan ALPR, menunjukkan pola serupa: Kongres memperkenalkan pembatasan pada pembelian dan penerapan teknologi pengawasan, namun RUU tersebut terhenti sebelum mencapai pemungutan suara di lantai.
Bagaimana Pengawasan Pengenalan Wajah Telah Berkembang Meskipun Ada Upaya Legislatif Sebelumnya
Pengajuan kembali itu sendiri sudah berbicara banyak. RUU untuk membatasi atau melarang penggunaan pengenalan wajah oleh pemerintah telah beredar di Kongres selama bertahun-tahun, namun teknologi tersebut terus menyebar di seluruh lembaga federal, negara bagian, dan lokal sebagian besar tanpa terkendali. Liputan tentang skala adopsi oleh penegak hukum menemukan bahwa lebih dari 2.000 lembaga AS kini memiliki akses tertentu ke alat pengenalan wajah, menurut analisis mendalam tentang penerapan pengenalan wajah polisi di lebih dari 2.000 lembaga. Angka tersebut menggambarkan seberapa jauh penerapan telah bergerak dibandingkan dengan regulasi.
Konsekuensi dunia nyata dari kesenjangan tersebut bukanlah hal yang hipotetis. Dokumen pengadilan yang diperiksa dalam liputan tentang penggunaan pengenalan wajah oleh ICE terhadap pengunjuk rasa selama Operasi Metro Surge menunjukkan bagaimana agen federal menerapkan teknologi tersebut untuk mengidentifikasi individu yang berpartisipasi dalam protes, yang justru memunculkan kekhawatiran hak sipil yang ingin diatasi oleh RUU Jayapal. Bahkan di dalam lembaga federal yang bertugas untuk perlindungan rather than penegakan imigrasi, alat biometrik telah berkembang dengan pengawasan yang terbatas. Pengungkapan Secret Service tentang sistem bernama Helix, yang menggabungkan video pengawasan, pengenalan wajah, dan data pelat nomor, adalah salah satu contoh bagaimana teknologi ini disusun bersama dengan sedikit visibilitas publik tentang bagaimana risiko privasi dinilai.
Mengapa Larangan Biometrik di Tingkat Federal Penting bagi Privasi Sehari-hari
Mudah untuk berasumsi bahwa legislasi pengenalan wajah hanya memengaruhi orang-orang yang terlibat langsung dalam pertemuan penegak hukum atau proses imigrasi. Dalam praktiknya, infrastruktur pengawasan biometrik cenderung memperluas jangkauannya seiring waktu. Setelah lembaga membangun kemampuan pengenalan wajah, alat-alat terkait seperti pembaca pelat nomor, jaringan video, dan perjanjian berbagi data dengan polisi lokal sering kali menyusul. Larangan federal akan menetapkan garis dasar yang membatasi seberapa jauh infrastruktur ini dapat tumbuh, dan akan memberi sinyal kepada lembaga negara bagian dan lokal, yang banyak di antaranya mencontoh kebijakan dari praktik federal, bahwa pengawasan biometrik membawa risiko hukum yang nyata daripada menjadi default yang lancar.
Apa yang Bisa Dilakukan Warga Amerika yang Peduli Privasi Sementara Legislasi Terhenti
Karena RUU seperti ini secara historis membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk disahkan, jika memang disahkan sama sekali, individu tidak boleh menunggu Kongres untuk mengelola paparan mereka sendiri. Itu berarti bersikap hati-hati tentang foto dan data biometrik apa yang dibagikan secara publik, memahami bahwa acara publik dan protes dapat menjadi sasaran pemindaian pengenalan wajah, dan memperhatikan bagaimana departemen kepolisian lokal di daerah Anda menggunakan alat-alat ini. Mengikuti perkembangan RUU yang membatasi pembelian ALPR dan pengenalan wajah juga dapat membantu warga memahami perlindungan apa, jika ada, yang berlaku di tempat mereka tinggal.
Intinya
RUU larangan pengenalan wajah federal yang diajukan kembali oleh Jayapal adalah pengingat bahwa kebijakan pengawasan biometrik di AS masih belum tuntas, bahkan ketika teknologi itu sendiri semakin tertanam dalam operasi pemerintah sehari-hari. Apakah RUU khusus ini maju atau tidak, ketegangan mendasar yang ditanganinya, yaitu penerapan teknologi yang cepat melampaui pengawasan hukum, tidak akan hilang. Pembaca yang ingin tetap mendapat informasi harus melacak bagaimana legislasi ini bergerak melalui Kongres dan mengawasi bagaimana pengenalan wajah digunakan di komunitas mereka sendiri, karena aturan federal saja tidak selalu menghentikan adopsi lokal.
