Статус пропозиції ЄС щодо чат-контролю можна підсумувати одним рядком: після понад чотирьох років переговорів план запобігання сексуальному насильству над дітьми онлайн через накази про виявлення досі не узгоджено. Нещодавня стаття про оновлення законодавства на цю тему описує пропозицію як суперечливу та довготривалу. Для всіх, хто користується застосунками для зашифрованих повідомлень, невирішені питання мають не менше значення, ніж заголовки.

Цей пост відокремлює те, що вже діє сьогодні, від того, що ще обговорюється, і пояснює простою мовою, чому захисники приватності та прихильники захисту дітей постійно стикаються через один і той самий текст.

На якому етапі зараз перебувають переговори щодо чат-контролю

Пропозиція, офіційно відома як Регламент про сексуальне насильство над дітьми (CSAR) і широко відома як чат-контроль, перебуває на стадії переговорів понад чотири роки. Її центральний механізм — наказ про виявлення: юридичний інструмент, який зобов'язував би сервіс шукати матеріали сексуального насильства над дітьми на своїй платформі.

Цей процес не був прямолінійним. У нашому висвітленні результатів останнього трилогу зазначено, що останній раунд переговорів завершився без угоди про масове сканування, якої побоювалися критики. Це не те саме, що остаточне рішення. Це означає, що інституції не дійшли згоди щодо тексту, і суперечка про те, наскільки далеко мають сягати накази про виявлення, триває.

Також відбувся рух на вужчому напрямку. Ми повідомляли, що Європейський парламент ухвалив так звану версію чат-контролю 1.0 9 липня 2026 року. Позначка 1.0 стосується проміжної рамки, тоді як більший постійний регламент залишається предметом тривалих переговорів.

Що накази про виявлення означають для зашифрованих повідомлень

Наказ про виявлення зобов'язує провайдера виявляти конкретний контент. Технічна складність полягає в тому, що сервіси з наскрізним шифруванням розроблені так, що лише відправник і одержувач можуть прочитати повідомлення. Провайдер посередині не може його побачити.

Це створює основну напругу. Критики стверджують, що для виконання наказу щодо зашифрованого сервісу провайдеру довелося б перевіряти контент на пристрої до його шифрування. Противники кажуть, що це послаблює гарантію приватності, яку має забезпечувати шифрування. Прихильники відповідають, що мета — захист дітей, і що слідчим потрібні ефективні інструменти. Обидві позиції щирі, і саме тому переговори затягнулися.

Два моменти варто мати на увазі:

  • Обсяг наказу про виявлення є ключовою змінною. Вузько спрямований наказ і широкий, загальний мають дуже різні наслідки для звичайних користувачів.
  • Технічний метод має не менше значення, ніж юридичне формулювання. Правило, яке на папері звучить обмежено, може поводитися інакше, коли його вбудують у програмне забезпечення.

Громадський настрій також є частиною історії. Ми висвітлювали, як дебати щодо чат-контролю знову спалахнули в опитуванні Euronews, що є ознакою того, що питання сканування приватних повідомлень продовжує привертати увагу далеко за межами Брюсселя.

Добровільне сканування проти обов'язкового сканування: чинні правила

Корисно розрізняти дві речі, які часто змішують.

Добровільне сканування — це коли служба обміну повідомленнями вирішує сканувати на наявність матеріалів про насильство згідно з тимчасовим правилом ЄС. Держави-члени погодилися відновити цю домовленість, і ми повідомляли, що виняток щодо сканування чатів було відновлено до квітня 2028 року. Це те, що діє, поки обговорюється більша пропозиція.

Обов'язкове сканування запроваджувалося б через накази про виявлення згідно з постійним регламентом. Це та частина, яка залишається предметом переговорів, і саме тут зосереджена більшість занепокоєнь щодо приватності.

Отже, простіше кажучи: добровільне сканування наразі має правову основу, а обов'язкові накази про виявлення ще не узгоджені. Будь-хто, хто каже вам, що якась зі сторін уже перемогла, забігає наперед фактів.

Що це означає для вас

Якщо ви користуєтеся зашифрованими повідомленнями, нічого у ваших застосунках не змінилося за одну ніч через статус цих переговорів. Ризик полягає в довгостроковій перспективі: остаточне формулювання регламенту може визначити, чи будуть провайдери колись зобов'язані сканувати контент на зашифрованих сервісах.

Це також означає, що дебати не є суто технічними. Це питання про те, як суспільство балансує захист дітей і приватне спілкування, і результат визначатиметься голосуваннями в Раді та Парламенті, а не оновленнями програмного забезпечення.

Що можуть робити користувачі, які дбають про приватність, поки тривають переговори

  • Будьте поінформовані з першоджерел. Стежте за результатами переговорів, а не за підсумками в соціальних мережах, які часто перебільшують або применшують те, що було узгоджено.
  • Перевіряйте налаштування та політики своїх застосунків. Знайте, якими сервісами ви користуєтеся і що вони кажуть про сканування, особливо з огляду на виняток щодо добровільного сканування.
  • Тримайте свої пристрої та застосунки оновленими. Належна гігієна безпеки захищає вас незалежно від юридичного результату.
  • Взаємодійте зі своїми представниками. Якщо ви живете в ЄС, позиції Ради та голосування в Парламенті формуються під впливом громадського внеску.
  • Ставтеся скептично до абсолютних тверджень. І «масове стеження настане завтра», і «нічого не стоїть на кону» втрачають нюанси.

Стежте за наступними кроками

Статус пропозиції ЄС щодо чат-контролю продовжуватиме змінюватися, оскільки переговорники повертатимуться за стіл. Щоб бути в курсі, читайте наш звіт про результат трилогу і наш пояснювальний матеріал про виняток щодо добровільного сканування, і стежте за майбутніми голосуваннями в Раді та Парламенті. Саме в ці моменти ці тривалі дебати перейдуть від обговорення до рішення.