内政部表示，将就警方使用人脸识别进行立法，设立一个拥有禁令权力的新监管机构。使用这些工具的商店将获得一套单独的行为准则。如果这些计划得以推进，英国的人脸识别法监管机构将为该国提供首部专门针对实时生物识别监控的法定规则手册。
来源报道简短，许多细节仍未得到解答。以下是已知的内容、未知的内容，以及它对走过英国商业街的人们可能意味着什么。
内政部在提议什么
根据该报道，内政部打算将警方人脸识别纳入法定框架。在实际操作中，这意味着议会将通过一项专门法律来规范警方如何使用该技术，而不是依赖现有规则的拼凑。
有两个要素尤为突出：
- 一个新监管机构，拥有申请禁令的权力。
- 一套针对使用人脸识别工具的商店的单独准则。
该提案出台之际，繁忙公共区域的摄像头部署正受到越来越多的关注。关于促使法律收紧的不断扩大的部署背景，请参阅我们早先的文章牛津街摄像头与推动英国警方人脸识别规则。
来源没有说明法案可能何时提出、咨询将采取何种形式，或该技术的哪些具体用途将被允许或限制。这些要点将至关重要。
新监管机构的权力可能如何运作
最引人注目的细节是，该监管机构将拥有禁令权力。禁令是法院命令，要求一方停止做某事，或做某项具体事情。赋予监管机构申请禁令的能力表明，它可以向法院申请制止被判定为非法的面部识别使用，而不仅仅是发布指导或建议。
这将是相对于自愿性或咨询性监督的有意义转变。然而，来源提供的细节很少，因此若干问题仍然悬而未决：
- 哪个机构将担任监管机构，它将是新机构还是拥有扩大权力的现有机构？
- 它将只监管警方，还是也监管其他使用者？
- 它将执行什么标准，例如准确性阈值、监视名单标准，或摄像头放置位置的限制？
- 除了禁令之外，是否会有罚款、报告义务或公开透明要求？
在立法或咨询文件出现之前，无法判断该制度的力度。禁令权力是有用的执法工具，但其价值取决于它们被用来执行什么规则。
为什么商店获得单独准则
报道称，使用人脸识别的零售商将受单独准则而非警方框架的约束。这种区分在原则上是有道理的：警方和私营企业依据不同的法律权力运作，目的也不同。警方以公共安全和执法之名行事，而商店是私营运营者，通常关注盗窃和安全。
单独准则也引发了问题。准则通常不如主要立法具有约束力，来源没有说明它是否具有法律效力，或如何检查合规情况。它也没有说明新监管机构是否会监管零售使用。在使用人脸识别的商店购物的读者应关注有关标识、数据保留以及人们如何对错误标记提出异议的细节。
这对你意味着什么
对大多数人来说，一切不会立即改变。该计划是一份意向声明，立法需要时间。但方向值得注意：政府承认，当前针对实时生物识别监控的规则需要更清晰的法律基础。
如果法律设计得当，它可以带来更清晰的限制、独立监督以及挑战滥用的途径。如果法律薄弱，它反而可能在没有强有力保障的情况下将更广泛的技术使用正式化。细节将决定哪种结果更可能发生。
你可以采取的限制生物识别追踪的步骤
没有工具能完全防止在公共场所被摄像头扫描，VPN也不会影响街上的摄像头。不过，仍有合理的步骤：
- 留意标识。 使用人脸识别的组织通常应告知人们。注意它在哪里被使用。
- 检查照片隐私设置。 限制谁可以在社交平台上查看和下载你的公开照片，因为网上的图像可能被用于面部数据库。
- 提出问题。 你可以询问零售商如何处理生物识别数据，也可以提出数据访问请求，查看某个组织持有哪些关于你的信息。
- 回应咨询。 起草新法律时通常会邀请公众意见。
- 保护你的账户。 强而独特的密码和多因素认证可以保护其他可能与你的身份关联的个人数据。
接下来要关注什么
英国人脸识别法监管机构目前仍是一个概念。需要关注的关键事项是咨询、任何法案的文本、监管机构的身份和资金，以及零售准则是否具有可执行性。随着细节浮现，我们将持续跟踪进展。与此同时，我们关于牛津街摄像头部署及随之而来的规则的报道提供了关于为何正在发生这一法律收紧的背景，值得在咨询和立法成形过程中密切关注。
