Конгрессвумен Приламила Джаяпал и группа законодателей-демократов вновь внесли законопроект, направленный на то, чтобы запретить федеральным агентствам использовать распознавание лиц и другие технологии биометрического наблюдения...

Конгрессвумен Приламила Джаяпал и группа законодателей-демократов вновь внесли законопроект, направленный на то, чтобы запретить федеральным агентствам использовать распознавание лиц и другие технологии биометрического наблюдения. Этот возобновлённый натиск происходит на фоне растущей обеспокоенности тем, что биометрические инструменты, когда-то представленные как узкие меры безопасности, тихо стали обычной частью того, как федеральные агентства идентифицируют, отслеживают и наблюдают за людьми по всей стране.

Повторное внесение этого законопроекта о федеральном запрете распознавания лиц — не первая попытка обуздать технологию на федеральном уровне, но оно приходится на момент, когда биометрическое наблюдение расширяется гораздо быстрее, чем законы, призванные его регулировать.

Что именно запретил бы вновь внесённый законопроект

Согласно резюме законодательной инициативы, Джаяпал и её коллеги-демократы предлагают напрямую запретить федеральным агентствам использовать распознавание лиц и другие технологии биометрического наблюдения. Законодатели представляют законопроект как меру в защиту гражданских прав и общественной безопасности, утверждая, что нерегулируемое использование этих инструментов федеральными агентствами создаёт риски для надлежащей правовой процедуры, равного обращения и личной приватности.

Это не единственная недавняя попытка Конгресса установить границы вокруг технологий государственного наблюдения. Отдельный законопроект также нацелен на автоматические считыватели номерных знаков — ещё один инструмент, близкий к биометрии, на который федеральные агентства всё чаще полагаются. Как подробно описано в материале о законопроекте Палаты представителей, который запретил бы федеральные закупки ALPR и распознавания лиц, законодатели неоднократно пытались не допустить, чтобы федеральные агентства вообще приобретали такие системы или получали к ним доступ, а не просто ограничивать то, как они используются после приобретения. Связанная мера, освещённая в репортаже о новом законопроекте, который запретил бы федеральным агентствам использовать ALPR, показывает схожую картину: Конгресс вводит ограничения на закупку и развёртывание технологий наблюдения, но законопроекты застревают, так и не дойдя до голосования.

Как наблюдение с распознаванием лиц расширялось, несмотря на прошлые законодательные усилия

Само повторное внесение законопроекта показательно. Законопроекты об ограничении или запрете государственного использования распознавания лиц циркулируют в Конгрессе годами, однако технология продолжала распространяться по федеральным, штатным и местным агентствам в значительной степени без контроля. В репортаже о масштабах внедрения в правоохранительных органах выяснилось, что более 2 000 американских агентств теперь имеют тот или иной доступ к инструментам распознавания лиц, согласно глубокому анализу развёртывания полицейского распознавания лиц более чем в 2 000 агентствах. Эта цифра показывает, насколько далеко вперёд ушло развёртывание по сравнению с регулированием.

Реальные последствия этого разрыва не гипотетичны. Судебные документы, изученные в материале об использовании ICE распознавания лиц против протестующих во время операции Metro Surge, показывают, как федеральные агенты применяли эту технологию для идентификации людей, участвовавших в протестах, что поднимает именно те вопросы гражданских прав, на которые призван ответить законопроект Джаяпал. Даже внутри федеральных агентств, чьи задачи связаны с охраной, а не с иммиграционным правоприменением, биометрические инструменты расширялись при ограниченном надзоре. Раскрытие Секретной службой системы под названием Helix, которая объединяет видео наблюдения, распознавание лиц и данные о номерных знаках, — один из примеров того, как эти технологии наслаиваются друг на друга при почти полном отсутствии публичной прозрачности в том, как оцениваются связанные с ними риски для приватности.

Почему запреты на биометрию на федеральном уровне важны для повседневной приватности

Легко предположить, что законодательство о распознавании лиц затрагивает только людей, напрямую вовлечённых в контакты с правоохранительными органами или в иммиграционные процедуры. На практике инфраструктура биометрического наблюдения со временем склонна расширять свой охват. Как только агентства создают возможности для распознавания лиц, часто следуют и смежные инструменты: считыватели номерных знаков, видеосети и соглашения об обмене данными с местной полицией. Федеральный запрет установил бы базовый стандарт, ограничивающий то, насколько может вырасти эта инфраструктура, и сигнализировал бы властям штатов и местным агентствам, многие из которых строят политику по федеральному образцу, что биометрическое наблюдение несёт реальный юридический риск, а не является малообременительным вариантом по умолчанию.

Что могут сделать заботящиеся о приватности американцы, пока законодательство пробуксовывает

Поскольку такие законопроекты исторически требуют лет, чтобы пройти, если они вообще проходят, людям не стоит ждать Конгресса, чтобы управлять собственной подверженностью риску. Это означает осознанно подходить к тому, какие фотографии и биометрические данные публикуются открыто, понимать, что публичные мероприятия и протесты могут подвергаться сканированию с распознаванием лиц, и следить за тем, как местные полицейские управления в вашем районе используют эти инструменты. Отслеживание прогресса законопроектов, ограничивающих закупки ALPR и распознавания лиц, также может помочь жителям понять, какие защиты, если они вообще есть, существуют там, где они живут.

Суть

Вновь внесённый Джаяпал законопроект о федеральном запрете распознавания лиц напоминает, что политика в отношении биометрического наблюдения в США остаётся неурегулированной, даже когда сама технология всё глубже встраивается в повседневную работу правительства. Продвинется ли этот конкретный законопроект или нет, лежащее в его основе напряжение — стремительное technological развёртывание, опережающее правовой надзор, — никуда не исчезнет. Читателям, которые хотят быть в курсе, следует отслеживать, как этот законопроект движется через Конгресс, и следить за тем, как распознавание лиц используется в их собственных сообществах, поскольку одних федеральных правил не обязательно будет достаточно, чтобы остановить местное внедрение.

FAQ: Q1: Что запрещает законопроект о федеральном запрете распознавания лиц? A1: Он напрямую запретил бы федеральным агентствам использовать распознавание лиц и другие технологии биометрического наблюдения. Q2: Кто вновь внёс законопроект о федеральном запрете распознавания лиц? A2: Конгрессвумен Приламила Джаяпал и группа законодателей-демократов вновь внесли этот законопроект. Q3: Сколько американских агентств в настоящее время имеют доступ к инструментам распознавания лиц? A3: Согласно репортажу о внедрении в правоохранительных органах, более 2 000 американских агентств теперь имеют тот или иной доступ к инструментам распознавания лиц. Q4: Этот законопроект уже вносился раньше? A4: Нет, это повторное внесение не является первой попыткой обуздать технологию распознавания лиц на федеральном уровне. Q5: На какую ещё технологию наблюдения нацелен отдельный законопроект? A5: Отдельный законопроект нацелен на автоматические считыватели номерных знаков (ALPR) — ещё один инструмент, близкий к биометрии, на который федеральные агентства всё чаще полагаются. ---END---