Британські правозахисні групи розширюють вплив на американські закони про вікову перевірку
Нове розслідування показало, що п'ять організацій, пов'язаних із британським Законом про онлайн-безпеку, причетні до законодавства про вікову перевірку та цифрові посвідчення особи, яке нині діє в 21 штаті США та в Конгресі. Як повідомляється, ці групи допомогли сформувати подібну політику у Великій Британії та Каліфорнії, і їхня участь породжує нові питання щодо того, як рамки вікової перевірки та цифрових посвідчень особи експортуються через кордони, часто без належного публічного контролю за організаціями, які їх просувають.
Ці висновки важливі, оскільки закони про вікову перевірку більше не є вузькою політичною дискусією. Десятки штатів запровадили або ухвалили законопроєкти, які вимагають від платформ підтверджувати вік користувача перед наданням доступу до певного контенту, і багато з цих пропозицій покладаються на системи цифрової ідентифікації. Коли одні й ті ж адвокаційні мережі, які формували британський Закон про онлайн-безпеку, регулярно з'являються в легіслатурах американських штатів, це свідчить про скоординований політичний план, а не про 21 незалежну законодавчу ініціативу, які самостійно дійшли схожих висновків.
Чому зв'язок із Великою Британією викликає занепокоєння щодо приватності
Британський Закон про онлайн-безпеку став об'єктом критики з боку захисників приватності ще з моменту його ухвалення, переважно через інфраструктуру стеження, необхідну для забезпечення вікових перевірок у масштабі. Змістовна перевірка віку користувача зазвичай передбачає збір певного документа, що посвідчує особу, біометричних даних або використання сторонніх сервісів верифікації — усе це створює нові точки збору даних, яких раніше не існувало.
Власний досвід Великої Британії з цифровою ідентифікацією є тут показовим. Як висвітлено в нашому звіті про скасування британської схеми цифрових посвідчень, уряд відмовився від національного проєкту цифрових посвідчень після постійної критики з боку правозахисних груп, хоча базові політичні амбіції не зникли. Ця модель — коли схему публічно призупиняють, а її складові продовжують просуватися іншими каналами — є саме тим, чого побоюються захисники приватності щодо Сполучених Штатів, якщо закони про вікову перевірку нормалізують обов'язкову перевірку особи для базового доступу до інтернету.
Існує також ширший контекст стеження, який варто відзначити. Британія окремо розширила використання систем розпізнавання облич у реальному часі: камери по всій Англії та Уельсу призводять до арешту приблизно кожні 90 хвилин у періоди оперативної роботи. Це розширення не відбулося ізольовано. Воно відображає загальний рівень комфорту з біометричними та ідентифікаційними інструментами верифікації, які деякі адвокаційні групи, за повідомленнями, тепер пропонують як рішення для онлайн-вікової перевірки також і в США.
Масштаб законодавчого тиску в США
Що робить це розслідування помітним, так це географічний охоплення: 21 штат плюс федеральне законодавство в Конгресі. Законопроєкти про вікову перевірку суттєво відрізняються за своїми деталями: одні спрямовані на платформи соціальних мереж, інші зосереджені на сайтах для дорослих, а деякі пропонують ширшу інфраструктуру цифрових посвідчень, яка може виходити далеко за межі вікових перевірок. Але постійна присутність тих самих кількох адвокаційних організацій у багатьох із цих зусиль свідчить про цілеспрямовану, добре фінансовану кампанію, а не про органічний громадський попит у кожному окремому штаті.
Це не є неприйнятним саме по собі. Адвокаційні групи регулярно працюють через юрисдикції, просуваючи політику, в яку вони вірять, а безпека дітей онлайн є легітимною та широко визнаною проблемою. Але прозорість має значення. Коли законодавці та громадськість не знають, що формулювання законопроєкту або його динаміка походять від організацій із досвідом формування суперечливого законодавства за кордоном, стає важче чесно оцінювати компроміси, особливо компроміси щодо приватності, закладені в будь-яку систему, яка вимагає верифікації особи для перегляду інтернету.
Що це означає для вас
Якщо ви живете в одному зі штатів, де розглядається законодавство про вікову перевірку, варто звернути увагу на конкретний метод верифікації, який вимагає законопроєкт, а не лише на його заявлену мету. Закон, який зобов'язує завантажувати державне посвідчення особи або проходити біометричне сканування, несе зовсім інші ризики для приватності, ніж той, що покладається на менш інвазивні методи оцінки віку. Запитайте, хто отримує вигоду від даних верифікації, як довго вони зберігаються та чи залучені сторонні постачальники.
Для пересічних інтернет-користувачів практичний висновок полягає в тому, що вимоги вікової перевірки, навіть якщо вони мають добрі наміри, мають тенденцію розширювати обсяг персональних даних, що передаються третім сторонам. Ці дані мають десь зберігатися, і кожна нова база даних є потенційною ціллю. Читання дрібного шрифту законопроєкту щодо зберігання даних і вимог до постачальників є набагато кориснішим, ніж довіра лише до його назви.
Ключові висновки
Закони про вікову перевірку та цифрові посвідчення особи швидко поширюються штатами США, і це розслідування свідчить про те, що ця динаміка не є повністю внутрішньою. Перш ніж підтримувати чи виступати проти конкретного законопроєкту, подивіться повз заголовок про вікову перевірку та дослідіть сам механізм верифікації. Перевірте, чи є активний законопроєкт у законодавчому органі вашого штату, і прочитайте фактичний текст, а не покладайтеся на резюме. А якщо захист приватності щодо зберігання даних і обміну з третіми сторонами є нечітким або відсутнім, варто прямо порушити це питання з вашими представниками. Законодавство, яке формує те, як ми доводимо, хто ми є онлайн, заслуговує на пильну увагу, пропорційну його масштабу.
