السناتور مارشا بلاكبيرن (جمهورية عن ولاية تينيسي) أنهت مجموعة من التغييرات التقنية التي تخطط لاقتراحها في الجلسة التعديلية لقانون سلامة الأطفال على الإنترنت (KOSA) يوم الأربعاء، وفقًا لموقع Punchbowl News. تأتي هذه المراجعات في وقت يقترب فيه مشروع القانون الذي طال النقاش حوله من تصويت رسمي في اللجنة، وهو إنجاز طالما استعصى على التشريع لعدة دورات من الكونغرس.

في حين أن تفاصيل اللغة التي اقترحتها بلاكبيرن لم تُنشر بعد، إلا أن التوقيت مهم. الجلسات التعديلية هي المكان الذي يستطيع فيه المشرعون تعديل نص مشروع القانون سطرًا سطرًا، والتغييرات التقنية في هذه المرحلة غالبًا ما تشير إلى محاولة لحشد الدعم، أو معالجة مخاوف قانونية أثارها الزملاء، أو الاستجابة لضغوط من مجموعات المناصرة على جانبي النقاش. بالنسبة لمشروع قانون مثير للجدل مثل KOSA، حتى التعديلات الصغيرة في الصياغة يمكن أن تغير كيفية تطبيقه إذا أصبح قانونًا.

لماذا يعود KOSA دائمًا إلى الخصوصية

تم تقديم KOSA وتعديله وإعادة تقديمه عدة مرات بسبب توتر مستمر في جوهره: صُمم مشروع القانون لحماية القاصرين من الأضرار عبر الإنترنت مثل التحرش، والتعرض للمحتوى العنيف، وميزات التصميم الإدمانية، لكن القيام بذلك بفعالية يتطلب غالبًا من المنصات أن تعرف المزيد عن هوية مستخدميها. كانت هذه المقايضة نقطة خلاف طوال تاريخ مشروع القانون.

كما ذكر موقع vpn.social سابقًا، وعد KOSA بالسلامة يأتي مع مقايضة للخصوصية، وهو توتر اعترفت به بلاكبيرن نفسها في تصريحات علنية دافعت فيها عن مشروع القانون ضد مقارنته بحظر وسائل التواصل الاجتماعي للقاصرين في أستراليا. كانت حجتها أن نهج KOSA، الذي يركز على تصميم المنصة وواجبات السلامة بدلاً من الحظر الشامل على أساس السن، يتفادى بعض المزالق التي شوهدت في أماكن أخرى. غير أن النقاد يواصلون التحذير من أن أي نسخة من مشروع القانون تتطلب من المنصات تقدير أعمار المستخدمين أو التحقق منها قد تدفع الشركات نحو جمع بيانات أوسع، وليس أقل.

من المرجح أن تخضع التغييرات التقنية التي ستقدمها بلاكبيرن في جلسة الأربعاء للتدقيق من خلال هذه الزاوية بالذات. سيراقب المشرعون والمدافعون عن الخصوصية وشركات التقنية عن كثب لمعرفة ما إذا كانت التعديلات تقلص آثار مشروع القانون على البيانات أم أنها فقط تضبط آليات الإنفاذ دون المساس بأسئلة الخصوصية الأساسية.

ما الذي تغيره تعديلات الجلسات التعديلية عادةً

جلسات التعديل إجرائية، لكنها أيضًا المكان الذي تتشكل فيه الآثار العملية لمشروع القانون. التعديلات التي تُقدم في هذه المرحلة يمكنها:

  • توضيح التعريفات التي تحدد أي المنصات والميزات تخضع للقانون
  • تعديل صلاحيات الإنفاذ بين لجنة التجارة الفيدرالية والمدعين العامين للولايات
  • إضافة أو إزالة استثناءات لأنواع معينة من المحتوى أو الخدمات
  • معالجة مسائل الأسبقية المتعلقة بكيفية تفاعل القانون الفيدرالي مع القواعد على مستوى الولاية

"التغييرات التقنية" هو مصطلح يستخدمه المشرعون غالبًا للتعديلات التي لا تغير القصد الأساسي لمشروع القانون ولكنها تصقل كيفية عمله بمجرد إقراره. بدون الاطلاع على نص تعديل بلاكبيرن، ليس من الواضح بعد ضمن أي من هذه الفئات تقع تغييراتها، لكن حقيقة أنها أُنجزت قبل الجلسة تشير إلى أنها تحاول تأمين الدعم قبل التصويت بدلاً من التفاوض المباشر أثناء الجلسة.

ماذا يعني هذا لك

بالنسبة لمستخدمي الإنترنت العاديين، خاصة الآباء والأمهات وأي شخص يدير حسابات لقاصرين، تستحق هذه الجلسة التعديلية المتابعة حتى وإن كانت خطوة إجرائية. إذا تقدم KOSA من اللجنة بنصوص جديدة، ستصبح تلك النسخة النص العملي للنقاش المستقبلي في المجلس، والتفاصيل المتعلقة بكيفية تحقق المنصات من العمر أو إدارتها للمحتوى للمستخدمين الصغار قد تؤثر في النهاية على البيانات التي تجمعها الخدمات من جميع المستخدمين، وليس فقط القاصرين.

مقايضة الخصوصية في قلب KOSA ليست افتراضية. أي قانون يطلب من المنصات تحديد أي المستخدمين هم قاصرون يخلق ضغطًا لجمع المزيد من المعلومات التعريفية على نطاق واسع، لأن الخدمات غالبًا لا تستطيع التمييز بين الفئات العمرية دون جمع البيانات من الجميع أولاً. هذه هي الديناميكية التي يواصل المدافعون عن الخصوصية إثارتها، وهي أحد الأسباب التي تجعل التفاصيل التقنية لمشروع القانون لا تقل أهمية عن أهدافه المعلنة.

البقاء على اطلاع بينما يتقدم KOSA

لن تكون الجلسة التعديلية ليوم الأربعاء هي الكلمة الأخيرة بشأن KOSA. حتى إذا تم تبني تعديلات بلاكبيرن وتجاوز مشروع القانون اللجنة، فإنه لا يزال يواجه مفاوضات أخرى في كونغرس منقسم قبل أن تصبح أي نسخة قانونًا. لكن الجلسات التعديلية هي المكان الذي يتقرر فيه الشكل العملي للتشريع، والخيارات التي ستُتخذ هذا الأسبوع قد تؤثر على كيفية موازنة مشروع القانون بين سلامة الأطفال وخصوصية المستخدمين لأشهر قادمة.

على القراء المهتمين بكيفية تأثير تشريعات السلامة عبر الإنترنت على البيانات الشخصية أن يراقبوا وثائق اللجنة وبياناتها بعد الجلسة، لأن تغييرات اللغة التقنية غالبًا ما تكون المكان الذي تحدث فيه التحولات الحقيقية في السياسة. حتى ذلك الحين، فهم مقايضات الخصوصية المتأصلة في مشاريع قوانين مثل KOSA هو أفضل طريقة لمتابعة النقاش الذي لا يزال يتكشف في واشنطن.