مسعى جديد لكبح تقنيات المراقبة الحكومية
مشروع قانون قُدِّم إلى مجلس النواب الأمريكي، "قانون الحماية من المراقبة الجماعية"، يحظر على الوكالات الفيدرالية شراء أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات (ALPR) أو الوصول إليها. ويتجاوز الإجراء تقييد الوكالات الفيدرالية وحدها: إذ سيمنع حكومات الولايات والحكومات المحلية من استخدام الأموال الفيدرالية لشراء أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات، وأنظمة التعرف على الوجه، وغيرها من أنظمة المراقبة.
يأتي مشروع القانون هذا في وقت توسّعت فيه شبكات التعرف الآلي على لوحات المركبات بهدوء في جميع أنحاء البلاد، ملتقطةً صورًا للوحات المركبات (وغالبًا المركبات وسائقيها المرتبطين بها) على نطاق لا يراه معظم الأمريكيين أو يوافقون عليه. ومن خلال قطع الأموال الفيدرالية كمصدر للتمويل، يستهدف "قانون الحماية من المراقبة الجماعية" إحدى القنوات الرئيسية التي سمحت لأقسام الشرطة المحلية باقتناء هذه التقنية دون موافقة مباشرة على الميزانية من مجالس مدنهم أو دافعي الضرائب.
لماذا تخضع أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات والتعرف على الوجه للتدقيق
أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات هي كاميرات، تُثبَّت غالبًا على سيارات الدورية أو إشارات المرور أو الأعمدة الثابتة، تقوم بمسح أرقام اللوحات وتسجيلها مع الوقت والتاريخ والموقع الجغرافي لكل مركبة. تُسوَّق هذه الأنظمة بحد ذاتها كأدوات لتحديد مواقع السيارات المسروقة أو تعقب المشتبه بهم في التحقيقات الجارية. أما في الواقع العملي، فإن البيانات التي تُجمع تُنشئ سجلاً قابلاً للبحث عن أماكن تواجد المركبة (وبالتالي سائقها) عبر الزمن.
إن عملية حفظ السجلات هذه هي بالتحديد ما يقلق المدافعين عن الخصوصية، وبشكل متزايد، بعض المشرعين. فعلى عكس إيقاف مروري منفرد أو أمر تفتيش موجّه، تقوم شبكات التعرف الآلي على لوحات المركبات بجمع بيانات الموقع بشكل سلبي عن كل مركبة تمر بجوار مستشعر، بغض النظر عمّا إذا كان السائق مشتبهًا به في أي شيء. وعندما تُدمج هذه البيانات مع أنظمة التعرف على الوجه، التي يمكنها تحديد هوية الأفراد من الصور أو مقاطع الفيديو دون علمهم، تكون النتيجة بنية تحتية للمراقبة قادرة على تتبع تحركات الأشخاص وهوياتهم مع القليل من الرقابة أو المراجعة القضائية.
يعالج "قانون الحماية من المراقبة الجماعية" هذا القلق مباشرةً من خلال التعامل مع أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات والتعرف على الوجه كفئة مشتركة من الأدوات التي يجب ألا تدعمها الأموال الفيدرالية، سواء كان المشتري وكالة فيدرالية أو قسم شرطة محلي يعتمد على المنح الفيدرالية.
سد ثغرة التمويل التي تغذي المراقبة المحلية
أحد العناصر الأكثر أهمية في مشروع القانون هو تقييده استخدام حكومات الولايات والحكومات المحلية للأموال الفيدرالية في هذه المشتريات. فقد حصلت العديد من أقسام الشرطة المحلية على أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات والتعرف على الوجه ليس من خلال ميزانيات مدنها الخاصة، حيث يكون النقاش العام وموافقة مجلس المدينة أكثر احتمالاً، ولكن من خلال برامج المنح الفيدرالية المصممة لأغراض أخرى. وقد سمح مسار التمويل هذا لتقنية المراقبة بتجاوز عملية المساءلة المحلية التي عادةً ما ترافق عملية شراء كبيرة لأجهزة إنفاذ القانون.
يُردد هذا النهج جهودًا تشريعية أخرى حديثة تهدف إلى سد الثغرات التي تسمح للوكالات الحكومية بالحصول على بيانات أو تقنيات حساسة بوسائل غير مباشرة. على سبيل المثال، يستهدف مشروع القانون H.R. 9800 للنائب بيرشيت ثغرة وسطاء البيانات، وهي ممارسة تشتري فيها الوكالات الفيدرالية البيانات الشخصية من الوسطاء التجاريين بدلاً من طلب أمر تفتيش. يعكس كلا المشروعين اعترافًا متزايدًا في الكونغرس بأن قيود المراقبة التي تستهدف فقط الإجراءات الحكومية المباشرة تبقى ناقصة إذا كان بإمكان الوكالات ببساطة شراء نفس القدرة عبر طرف ثالث أو من خلال التفاف على التمويل.
ماذا يعني هذا بالنسبة لك
إذا كنت تقود سيارة، أو تستخدم الطرق العامة، أو تعيش في مجتمع تم فيه بالفعل تركيب كاميرات التعرف الآلي على لوحات المركبات، فإن مشروع القانون هذا يؤثر بشكل مباشر على مقدار ما يُسجَّل من تحركاتك ولأي مدة. في الوقت الحالي، تتفاوت الرقابة على نشر أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات والتعرف على الوجه بشكل كبير حسب الاختصاص القضائي: فبعض المدن لديها حدود صارمة للاحتفاظ بالبيانات ومتطلبات للإبلاغ العام، بينما لا يوجد لدى أخرى أي منها تقريبًا. لن يؤدي "قانون الحماية من المراقبة الجماعية" إلى القضاء على هذه الأنظمة بشكل كامل، لكنه سيزيل مسار تمويل رئيسيًا سمح لها بالانتشار مع مدخلات عامة محدودة.
بالنسبة للسكان، فإن الخلاصة العملية هي أن سياسة المراقبة غالبًا ما تتشكل بالقليل من القوانين الجديدة المثيرة وبالكثير من آليات التمويل مثل هذه. المنح الفيدرالية التي تُمكّن بهدوء مشتريات أنظمة التعرف الآلي على لوحات المركبات المحلية نادرًا ما تتصدر العناوين الرئيسية، رغم أنها تشكل حقائق الخصوصية اليومية في آلاف المجتمعات.
البقاء على اطلاع مع تقدم مشروع القانون
لا يزال "قانون الحماية من المراقبة الجماعية" قيد المسار التشريعي، وقد يتغير نطاقه قبل أي تصويت نهائي. ينبغي على القراء المهتمين بكيفية تمويل ونشر تقنية التعرف الآلي على لوحات المركبات والتعرف على الوجه في مجتمعهم متابعة مناقشات مجلس المدينة المحلية حول مشتريات تقنيات الشرطة الممولة بالمنح، لأن هذا هو غالبًا المكان الذي تُحسم فيه هذه القرارات بأقل قدر من الاهتمام العام. إن متابعة كيفية تعامل الكونغرس مع كل من مشروع القانون هذا والإجراءات ذات الصلة، بما في ذلك الجهود الرامية إلى سد ثغرة وسطاء البيانات، يقدم صورة أوضح عن الوجهة التي تتجه إليها سياسة المراقبة الفيدرالية وما هي الحماية، إن وجدت، التي ستُطبق على بياناتك الخاصة.
